Tom Vleerbos

Even bijpraten over www.tubbergen.nl

2012-01-24T13:38:00.000+01:00

Misschien is het u al opgevallen: de website van de gemeente Tubbergen ziet er heel anders uit. We hopen u met de nieuwe site beter van dienst te kunnen zijn. Persoonlijk vind ik deze nieuwe website een stuk gebruiksvriendelijker vergeleken met enige tijd geleden. Misschien herkent u zelf ook één de volgende situaties wel…

Laatst wilde ik snoeihout wegbrengen naar het afvalbrengpunt en zocht ik daarvan de openingstijden. Het zal voor u geen verassing zijn, dat ik internet gebruik om informatie op te zoeken en heb www.tubbergen.nl bezocht. Het is me toen echter niet gelukt om de openingstijden van het afvalbrengpunt snel te vinden. Ander voorbeeld: alles wat tijdens gemeenteraadsvergaderingen wordt uitgesproken wordt opgenomen. Dit maakt het veel eenvoudiger om nog eens terug te luisteren wat er precies gezegd is. Dat kan ook via de website van de gemeente. Eind vorig jaar had ik enkele passages nodig. Ik ben toen volkomen verdwaald in een woud van informatie. Uiteindelijk heb ik de griffie gevraagd om me te helpen…

Naast mijn eigen ervaringen, hebben we afgelopen jaren in toenemende mate de terugkoppeling ontvangen dat onze gemeentelijke website niet meer voldeed aan de verwachtingen. Het verbeteren van de website, zonder er fundamenteel zaken aan te wijzigen, was echter niet mogelijk. Daardoor hebben we medio vorig jaar de keuze gemaakt om een geheel nieuwe website te bouwen. Hierbij hebben we samengewerkt met andere gemeenten en hebben flexibele open-source-software gebruikt.

Het zal voor u geen verrassing zijn dat de kosten van de website een heet hangijzer waren. Dit beperkt budget heeft ons echter ook tot creativiteit aangespoord. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in het kopiëren van een bestaande en goed werkende structuur elders uit Nederland, die past bij onze behoefte.

De nieuwe website is sinds maandag 16 januari “in de lucht” en ik heb zojuist (dinsdag 17 januari) geprobeerd of ik de informatie nu wel kan vinden. Ik daag u uit om hetzelfde te doen, want ik ben positief verrast! De site is gelikt, werkt veel makkelijker en heeft veel meer mogelijkheden. Afgelopen dinsdag kwam ik echter ook nog enkele zaken tegen die niet helemaal goed verliepen, maar deze waren snel opgelost. Het is een enorme prestatie om dit project zo snel, zo goed en betaalbaar uit te voeren. Ik ben van mening dat we daar goed in zijn geslaagd.

De nieuwe website heeft de mogelijkheid om veel meer digitaal te organiseren. Denk bijvoorbeeld aan het online aanvragen van een omgevingsvergunning. Doordat we vergunningsaanvragen digitaal ontvangen, kunnen we de aanvragen eenvoudiger afhandelen. Immers: alles wat digitaal wordt aangeleverd, hoeven wij niet meer te digitaliseren. Dat bespaart werk en kosten. Daarom betaalt u minder leges voor een digitale aanvraag van een omgevingsvergunning dan voor een papieren aanvraag.

Wilt u dus een verhuizing doorgeven, een omgevingsvergunning of een uitreksel uit de burgerlijke stand aanvragen? Met een klik op de knop regelt u het direct online. Komt u toch liever persoonlijk langs? Geen punt: u kunt natuurlijk ook gewoon terecht bij het Klant Contact Centrum in het gemeentehuis.

Benieuwd naar de nieuwe website? Neemt u maar eens een kijkje op www.tubbergen.nl.

Petra, Jan of Loes.nl

2012-01-05T15:55:00.002+01:00

Laatst dronk ik koffie met mijn moeder en ging het gesprek (ongewenst) over mijn jeugdjaren. Ik was een dikkertje als baby, was laat met lopen, was (ben) enorm slecht in taal, kreeg mijn rijbewijs als ik niet zou roken en dat ging nog even door. In de auto terug naar huis doordacht ik wat we hadden besproken en bekroop me het gevoel dat ik mijn kinderen met eenzelfde automatisme opvoed. Dezelfde kaders die mij zijn bijgebracht gebruik ik nu weer om mijn kinderen op te voeden.

Ups en downs
Nu is het in de praktijk natuurlijk lastiger, want mijn vrouw heeft over sommige onderwerpen een andere mening over opvoeden dan ik. Gelukkig komt dat ook in de beste families voor en zijn de verschillen overbrugbaar. Het geeft maar aan dat er verschillende mogelijkheden zijn om de opvoeding van je kinderen gestalte te geven. De strakke hand heeft soms het meeste effect, terwijl het geven van ruimte op een ander moment weer veel effectiever lijkt. Daarnaast lijkt soms geen enkele aanpak het gewenste effect te hebben... Wat dan? Terug naar mijn moeder....

opvoedondersteuning
Net als veel ouders kan ik bij het opvoeden ook af en toe wel wat advies gebruiken. En die adviezen krijg ik echt van iedereen, buurvrouw, familie, vrienden, (schoon)ouders, televisie, internet etc. Maar naast de informele adviezen heb ik ook adviezen ontvangen van het consultatieburo, huisarts en andere partijen die zijn georganiseerd rondom het opvoeden. De adviezen waren logischerwijs gesnipperd en spraken elkaar soms zelfs tegen.

loes.nl
Om meer eenduidigheid te realiseren en te voorkomen dat opvoeders met vragen niet worden geholpen, hebben we samen met alle partners die zich bezig houden met opvoeding besloten om te investeren in loes.nl. Loes is een interactief platform waar (anoniem) vragen over opvoeding kunnen worden gesteld, afhankelijk van de behoefte kan er dan ondersteuning worden geboden. Loes.nl maakt gebruik van een samenhangende opvoedmethodiek die al in veel andere gemeenten wordt gebruikt. Hiernaast vind je een aantal voorbeelden van gestelde vragen;

Iedereen kan wel eens opvoedondersteuning gebruiken. Het maakt niet uit van wie. Of het nu je buurvrouw Petra, ome Jan of Loes.nl is; nadenken over en vragen over opvoeding is heel normaal en kan alleen positieve gevolgen hebben. Iedereen heeft ten doel om zijn/haar kind(eren) gezond en voorspoedig op te laten groeien in een veilige omgeving. Door te investeren in de opvoeding kunnen we wellicht problemen voorkomen in de toekomst. Binnenkort kunt u ook in Tubbergen bij www.loes.nl terecht, als u vragen heeft over opvoeden.

Complimenten voor initiatieven combinatiefuncties

2011-12-18T19:16:00.003+01:00

In juli heb ik aandacht geschonken aan de ontwikkelingen rond de combinatiefuncties. In deze blog heb ik aangegeven dat ik ga inschrijven voor de maximale bijdrage, zodat we optimaal kunnen genieten van de kracht die deze regeling heeft.

Afgelopen donderdag hebben we de contracten getekend met de partijen die de combinatiefuncties nu hebben ingezet. Deze partijen hebben nu enkele maanden ervaring opgebouwd met combinatiefuncties en zijn allen enthousiast. Een compliment voor zowel de betrokken combinatiefunctionaris, als ook een compliment voor de partijen die de meerwaarde zien van de samenwerking tussen onderwijs, kunst/cultuur en sport. De gemeente Tubbergen mag maximaal 3,7 combinatiefuncties aanvragen, met de bovenstaande contracten hebben we er 2,7 gerealiseerd.

Voor de laatste combinatiefunctie (1FTE) hebben we meerdere aanvragers. Eigenlijk kun je zeggen dat de nieuwe werkwijze dusdanig succesvol is, dat we mensen teleur zouden moeten stellen. Om dit te voorkomen zullen we ons de komende maanden inzetten om te zoeken naar een oplossing, er gloort hoop aan de horizon, want we hebben de bevestiging van de rijksoverheid dat we de volle omvang van de regeling mogen gaan gebruiken. En er lijkt zicht te komen op een uitbreiding van de regeling.

Het ondertekenen van de overeenkomsten is wederom een teken dat er heel veel partijen in staat zijn om de oude rol van de overheid op een heel natuurlijke manier over te nemen. De initiatieven worden door de overheid gesteund, maar ze komen vanuit de samenleving. Bedankt!!

Digitalisering

2011-12-02T11:44:00.003+01:00

In de sociale media word ik de afgelopen tijd steeds vaker de 'digitale wethouder' genoemd. Leuk moment om daar even bij stil te staan! Want digitaliseren levert ook u wat op. U heeft laatst bijvoorbeeld in de krant kunnen lezen dat u voor een digitale aanvraag van sommige producten minder leges betaalt dan wanneer u hetzelfde product op papier aanvraagt. Digitaal werken betekent voor de gemeente efficiënt werken. En dat levert inwoners en de gemeente én uiteindelijk winst op. De omgevingsvergunning is daar een goed voorbeeld van. Zonder digitalisering hadden de leges voor alle omgevingsvergunningen omhoog gemoeten. Dat hoeft nu niet en daar is iedereen bij gebaat.

Besparen

De meeste vergunningsaanvragen ontvangen we digitaal (60%-70%). Dit is voor een groot deel te danken aan de professionele partners van de gemeente en aan de vooruitstrevendheid van onze inwoners. Doordat we zoveel vergunningsaanvragen digitaal ontvangen, kunnen we de aanvragen eenvoudiger afhandelen. Immers: alles wat digitaal wordt aangeleverd, hoeven wij niet meer te digitaliseren. Dat bespaart werk, waardoor we digitale aanvragen in verhouding goedkoper kunnen maken dan aanvragen op papier.

De digitalisering wordt steeds zichtbaarder in het gemeentehuis. Sinds mei 2011 hebben we als eerste gemeente in de provincie Overijssel een volledig digitaal archief. Dat betekent dat we slechts nog met digitale documenten werken. En daarmee besparen we ruimte. We hebben geen kasten vol papier meer en deze ruimte kunnen we nu beter benutten. Ook dat levert besparingen op. Kortom: digitalisering is niet alleen goed voor uw portemonnee, maar ook voor het (be)spaarvarken van de gemeente.

Eenvoudig

Voor de digitale werkwijze heeft de gemeente Tubbergen in 2010 een landelijke kwaliteitsaward gewonnen. Nog altijd komen er organisaties bij ons langs om te kijken hoe we digitaal werken hebben vormgegeven. De meeste poststukken, die het gemeentehuis binnenkomen, worden direct gedigitaliseerd. Met het poststuk zelf gebeurt daarna niets meer, alles wordt digitaal behandeld. Ook als u zich meldt in het gemeentehuis, zorgt een digitaal systeem ervoor, dat u zo goed en zo snel mogelijk wordt geholpen en daarbij proberen we het u zo eenvoudig mogelijk te maken. Bijvoorbeeld door u slechts 1 keer te vragen naar uw adresgegevens, zodat u niet steeds opnieuw dezelfde informatie hoeft te geven. En alle documenten en dossiers zijn digitaal beschikbaar: zo kunnen onze medewerkers eenvoudig statusinformatie van uw aanvraag zien en kunnen ze uw vragen vlot beantwoorden.

Toegankelijk

Daarnaast helpt digitalisering ons enorm bij ons dagelijks werk. Als collegeleden kunnen we altijd en overal bij onze digitale postbakken en bij de collegestukken. We hoeven ook niet meer te slepen met tassen vol papier en minder printen is beter voor het milieu. Maar het mooist is nog dat we voor iedereen een stuk makkelijker bereikbaar zijn geworden. En dat is belangrijk, want we zijn er tenslotte voor u. Het blijft echter wel zoeken naar een goede balans tussen digitaal werken en een goed persoonlijk gesprek. Want echte goede persoonlijke gesprekken vervang je niet door digitale technieken. Wel kunnen digitale mogelijkheden van tegenwoordig een goede aanvulling zijn op de bestaande mogelijkheden om contact te leggen met elkaar. We hopen u dan (ook) digitaal te ontmoeten!

Den Haag: geef gemeenten de (beleids)ruimte!

2011-11-06T17:11:00.005+01:00

Ik heb me voorgenomen om u niet teveel lastig te vallen met de dagelijkse gang van zaken in de politiek. Maar als politicus wil ik graag een uitzondering maken voor ontwikkelingen rond de overdracht van taken vanuit de rijksoverheid naar gemeenten (decentralisaties). De overdracht van taken als jeugdzorg en de uitvoering van de AWBZ gaan me namelijk aan het hart: het zijn enorme uitdagingen maar ze bieden tegelijker tijd enorme kansen om beleid te verbeteren. Recente ontwikkelingen rond de decentralisaties baren mij echter grote zorgen. Ik zal u uitleggen waarom:

Zoals u al meerdere keren heeft gezien en gelezen, zijn wij heel druk bezig om gestalte te geven aan de taken die vanuit Den Haag naar ons worden overgeheveld. We krijgen meer taken van het rijk en minder geld om deze taken uit te voeren. Dat is een hele uitdaging: gelukkig is ons door het rijk beloofd dat gemeenten vrij zijn om deze taken volgens eigen visie vorm te geven (we krijgen ‘beleidsvrijheid’). Zo behandelen we bijvoorbeeld aanstaande dinsdag weer een collegevoorstel over de veranderingen in de Wet maatschappelijke ondersteuning waar we de komende jaren voor staan. Met het voorstel geven we concrete invulling aan de veelal vage omschrijvingen die we van het rijk ontvangen. Met deze invulling maken we duidelijk wat inwoners van ons kunnen verwachten en wat wij van hen verwachten, terwijl tegelijkertijd de voorgenomen bezuinigingen mogelijk worden gemaakt.

Beknellende moties

Er zit echter een kink in de kabel, want wat schetst mijn verbazing (en dat is voorzichtig uitgedrukt): op 13 oktober heeft de Tweede Kamer twee moties aangenomen welke de beleidsvrijheid van gemeenten bij het overnemen van de taken helemaal inperkt. Den Haag bepaalt volledig wat gemeenten moeten doen, we krijgen veel minder financiële middelen om het doen en het systeem wordt nog ondoorzichtiger ook.

Ik zou bijna zeggen dat als Den Haag denkt dat zij de taken zelf het beste kan uitvoeren, zij dat dan ook maar moet doen! Dat zou echter weinig diplomatiek zijn, dus sluit ik me liever aan bij de column van Ralph Pans (voorzitter directieraad van de Vereniging van Nederlandse gemeenten): “Een Tweede Kamer die de gemeenten onvoldoende vertrouwt en de kunst van het loslaten niet verstaat, zet deze belangrijke decentralisaties op het spel. Dat is niet in het belang van gebruikers van begeleiding en jeugdzorg, die veel te winnen hebben bij lokaal maatwerk. “

Voorstander

Ik ben overtuigd voorstander van de decentralisaties. Ik ben er tevens van overtuigd dat we als gemeenten ervoor kunnen zorgen dat er de inwoners weer centraal komen te staan, in plaats van de verschillende systemen. Hiermee kunnen we de financiële uitdagingen aan, maar dan moet je ons wel vertrouwen en het aan ons overlaten. Wij zijn tenslotte dezelfde overheid.

Tegengeluid

Nu is er 1 november namens de gemeenten een brief naar de minister gestuurd om hem te overtuigen dat dit een verkeerd signaal is. Ik ben het volstrekt eens met de brief en heb er grote moeite mee dat ons democratische bestel dit soort moties goedkeurt. Vanuit bepaalde politieke overtuigingen begrijp ik de beweging wel, maar het staat zo verschrikkelijk haaks op de huidige malaise die moet worden aangepakt, dat ik als politicus met deze twee moties heel veel moeite heb.

We zullen als overheid echt ons been bij moeten trekken. Wij gaan daarom door met de voorbereidingen voor de komst van de AWBZ-begeleiding en de Jeugdzorg en ik ga ervan uit dat de minister er net zo over denkt!

Resultaat
Vandaag is het 22 december en hebben we een afschrift ontvangen van het voornemen hoe met de motie zal worden omgegaan. Zoals het vaak gaat in dit soort processen, is het uiteindelijke resultaat een concensus tussen de verschillende belangen; hoewel ik het toch beschouw als een succesvolle lobby!!

Ik heb dit onderwerp oorspronkelijk naar voren gebracht om u ook deelgenoot te maken van de inspanningen die niet in het nieuws komen, maar wel enorm veel tijd kosten en grote ongelukken voorkomen. We zijn er tenslotte voor u!

Decentralisatie Jeugdzorg

2011-10-30T18:49:00.003+01:00

Zoals je in dit filmpje ziet, is het werkgebied van jeugdzorg enorm breed. "Normale" vragen rondom opvoeding vallen trouwens buiten jeugdzorg, het gaat binnen jeugdzorg vooral om de "zwaardere" problemen.

Politieke gevoeligheid
Elke decentralisatie heeft zijn eigen dynamiek. Met de transitie van de jeugdzorg lopen we tegen een aantal paradoxen aan; hoe vinden we de balans tussen schijnbare tegenstellingen. Om enkele voorbeelden te noemen:

Hoe beheersen we de vraag naar Jeugdzorg? En: we zien zelfs een toenemende vraag ontstaan: hoe vangen we dat op?
Waar begint eigen verantwoordelijkheid van ouders en waar houdt deze op? Hoe zorgen we ervoor dat ouders en kinderen hun eigen verantwoordelijkheid op een laagdrempelige manier kunnen nemen? En waar begint de verantwoordelijkheid van instanties die zich bezig houden met jeugdzorg?
Hoe zorgen we ervoor dat ouders en kinderen goede ondersteuning krijgen en dat problemen niet te eenzijdig worden benaderd?
Geven we professionals alle ruimte of willen we zeker zijn van procedures en regels en gebruiken we vooral standaard protocollen?
Welk risico vinden we acceptabel?
Jeugdzorg is al dertig jaar in ontwikkeling: er bestaan verschillende specialisaties: het beleid is daardoor versnipperd geraakt. Hoe maken we handig en verstandig gebruik van deze kennis en ervaring en hoe zorgen we er tegelijkertijd voor dat we ouders en kinderen niet van het kastje naar de muur sturen?

Hoe steken we dit aan de vork?
U zult begrijpen dat er erg veel belanghebbenden zijn die graag willen worden betrokken in de transitie. Deze ruimte wil ik ook graag bieden, waarbij ik er direct bij zeg dat alles zijn tijd kent. Op dit moment zijn we vooral bezig om een gedetailleerd beeld te krijgen van de hele operatie, waarbij de provincie en de samenwerking in regio-Twente belangrijke partners zijn. Daarna zullen we een de discussie starten hoe het verder moet.

Samen vormgeven
We zullen gebruik gaan maken van nieuwe (digitale) technieken om ook u te betrekken bij het realiseren van deze belangrijke verandering. Wat vind u ervan? Ik ben erg benieuwd naar uw mening!

De normaalste zaak van de wereld?

2011-10-27T14:36:00.030+02:00

De jeugd heeft de toekomst is een veel gehoorde uitspraak. Sterker nog: de jeugd is de toekomst. En kinderen van nu hebben een heel ander beeld van de wereld dan oudere generaties. Ik denk dat we ons als volwassenen veel te weinig realiseren dat jongeren een hele andere wereld ervaren dan wij. Jongeren groeien tegenwoordig op in het ‘land’ Europa, waarbij China en de VS hele normale buren zijn. Ze chatten even gemakkelijk met hun buurjongens, als met vrienden in Osaka, Houston of Melbourne. Voor onze kinderen is de digitale wereld volledig versmolten met de ‘analoge’ wereld. Dat levert een schril contrast op met de ‘oudere’ generatie. Ik wil u herinneren aan een nationaal politicus die enige tijd geleden nog zei “dat internet een heus internationaal fenomeen is”. Ook zijn de verhoudingen in onze samenleving volkomen anders geworden: oude gezagsverhoudingen beginnen te kraken op hun fundamenten. Ik heb zelfs een college van B&W gezien dat (bijna) helemaal geen stropdas meer draagt...

Eigen wijs

Media (zoals boeken en kranten) hebben in de ogen van de jeugd een hele andere functie dan ze vroeger hadden. Informatie is dynamischer dan ooit. Dit heeft ook gevolgen voor de verhoudingen met de overheid. De Mexicaansegriepprik bijvoorbeeld; deze vaccinatie is anders verlopen dan de overheid dacht, omdat mensen zelf een oordeel vormen gebaseerd op verschillende informatiebronnen en hun mening zelf weer delen met anderen via razendsnelle social media. We delen verschillende soorten informatie veel sneller met elkaar en wegen verschillende informatiebronnen tegen elkaar af. Mensen zijn niet meer afhankelijk van ‘de krant’ of wat de overheid vindt. Ze geven hun eigen oordeel en doen dat zoals ze dat zelf wijs vinden. Nieuw? Welnee, voor de jeugd is dit de normaalste zaak van de wereld!

GloKalisering

Onze topografische kennis was gebaseerd op landen, provincies en steden. (Grensoverschrijdende) regio’s zijn echter minstens zo belangrijk geworden. Sterker nog: regio’s zijn de toekomst! En al helemaal voor Tubbergen als grensgemeente. De samenwerking met onze Duitse partners wordt steeds belangrijker. Een leuke samenvatting van deze verschuiving is gevonden in het woord ‘GloKalisering’. Door globalisering gaan mensen juist zoeken naar hun eigen identiteit: vaak voelen zij zich vooral verbonden met hun eigen dorp of buurt. En met de regio waar zij vandaag komen: Twente is er misschien wel het sterkste voorbeeld van.

Nieuw(e) werken

Ook bedrijven veranderen. Er wordt steeds meer gebruik gemaakt van freelancers of ZZP'ers. Hierdoor ontstaan meer netwerkbedrijven, maar ook een hele andere structuur van verantwoordelijkheden. Levenslange loopbanen bestaan niet meer en bijna iedereen is continue aan het bijleren, omscholen en netwerken. Daarnaast neemt het ‘nieuwe werken’ een vlucht. Deze column heb ik bijvoorbeeld geschreven, terwijl ik in de trein zit en gewoon op internet door kan werken.

Netwerksamenleving

Ik kan me niet voorstellen dat al deze ontwikkelingen geen gevolgen hebben voor onze groepen in onze samenleving. Ons verenigingsleven gaat veranderen: er zullen steeds meer netwerkverbanden ontstaan. Zo zijn er al sportverenigingen die huiswerkondersteuning aanbieden en er is kinderopvang die zwemles aanbiedt. Ook begint er een beweging op gang te komen, waarin sportverenigingen zich niet meer richten op 1 sport, maar op sporten in algemene zin. Hierdoor verdwijnt de concurrentie tussen sporten en wordt in gezamenlijk een inspirerend nieuw pakket aangeboden. Organisaties zoeken nieuwe verbindingen met elkaar, vinden gezamenlijke belangen en verweven deze met elkaar. Het resultaat is een nieuw evenwicht in onze samenleving.

Nieuw evenwicht

Afgelopen anderhalf jaar hebben we als gemeente een geweldige ommezwaai gemaakt. Een ommezwaai die een voorbode is van een totale verandering in de verhouding tussen overheid en samenleving. Deze ommezwaai zet natuurlijk spanning op de huidige structuren en zorgt voor veel discussie. Die discussie is goed, want daarmee kunnen we het nieuwe evenwicht beter vorm geven en inrichten. We blijven ook oog houden voor iedereen die moeite heeft met deze ommezwaai. De overheid is er namelijk niet alleen voor de jeugd, maar voor iedereen. Het zal u echter niet verrassen dat ons college zich hard maakt voor verandering in de relatie tussen overheid en samenleving, want het is broodnodig.

Veranderingen bieden veel kansen; zeker wanneer bestaande succesformules worden versterkt door nieuwe toepassingen. Kijk naar de nieuwe netwerken die ontstaan en de win-win situaties deze netwerken opleveren! En dat is precies wat onze gemeenschap veerkrachtig en vitaal maakt: dat zou de normaalste zaak van de wereld moeten zijn. Wat mij betreft gaan we dan ook met volle kracht vooruit!

Begroting 2012

2011-10-15T13:20:00.000+02:00

Op twitter had ik aangekondigd dat ik zou komen met een videoBlog over de begroting. Afgelopen dagen heb ik een aantal vragen die me zijn gesteld samengevoegd tot een presentatie. Deze presentatie geeft een totaal beeld van de (financiele) positie van onze gemeente. Ik heb getracht het zo eenvoudig mogelijk te houden. Als u toch nog vragen heeft, zou ik die graag ontvangen, zodat ik deze in een volgende blog kan behandelen (of direct kan beantwoorden).

Begroting 2012-2015

De begroting zelf is ook (digitaal) beschikbaar op onze site.

Om u een gevoel te geven hoe eenvoudig het is om op de hoogte te blijven waar het college mee bezig is, kunt u het college van Tubbergen volgen op twitter. Ik hoop dat dit helpt om de afstand tot ons te verkleinen. Reageer maar eens...

Decentralisatie AWBZ-begeleiding

2011-10-02T13:32:00.003+02:00

De rijksoverheid verschuift taken naar de gemeenten. De grootste taken die op ons afkomen zijn "werken naar vermogen", een deel van de taken uit de Algemene Wet Bijzondere ziektekosten en de jeugdzorg taken. In mijn blog van 10 mei heb ik u beloofd aandacht te schenken aan deze "decentralisaties". In deze blog wil ik hier een begin mee maken. We hebben namelijk behoorlijk wat huiswerk gedaan en krijgen langzamerhand een beeld bij de operatie.

Grote gevolgen
Om maar met de deur in huis te vallen; de decentralisatie AWBZ-begeleiding heeft gevolgen voor ongeveer 250 inwoners van onze gemeente. Zij kunnen nu nog aankloppen bij het rijk (CIZ of bureau Jeugdzorg), maar over enkele jaren zullen ze zich moeten wenden tot de gemeente. Door ondermeer de vergrijzing zal deze groep de komende 20 jaar groeien.

Uitvoering
De decentralisatie heeft ook gevolgen voor de instellingen die nu de AWBZ- begeleiding uitvoeren. Zij worden straks aangestuurd door de gemeente. De gemeente krijgt voor de uitvoering minder geld, dan wat er nu vanuit de rijksoverheid beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van de AWBZ-begeleiding. Een succesvolle decentralisatie zal dan ook alleen plaats kunnen vinden als we in staat zijn het systeem grondig te veranderen. Een ander systeem zal ook gevolgen hebben voor de 27 partijen die nu de begeleiding in onze gemeente uitvoeren.

AWBZ vs. WMO
Daar waar de AWBZ-zorg een recht is, gaat de Wmo over het ondersteunen van burgers die op geen andere wijze hun probleem op het gebied van het zelfredzaamheid kunnen oplossen. In de Wmo is niet de oplossing het doel maar wordt uitgegaan van de mogelijkheden, de eigen kracht van een ieder en zijn of haar omgeving (de eigen verantwoordelijkheid). De Wmo is bedoeld voor het ondersteunen van het nemen van de eigen verantwoordelijkheid. De vraag wie wat gaat betalen zal als sluitstuk dienen en niet als uitgangspunt. Gemeenten voeren sinds 2007 de WMO uit.
Door de overheveling van begeleiding van AWBZ naar de Wmo vervalt het recht op begeleiding. Dit heeft voor zowel onze inwoners als alle betrokken instanties gevolgen. Onze inspanning zal zich richten op de burgers die de niet in staat zijn zelf problemen op het gebied van zelfredzaamheid en participatie op te lossen.

Hoe pakt de gemeente dit aan?
De gemeente Tubbergen is nu bezig om, samen met omringende gemeenten, een goed beeld te krijgen hoe we die verandering kunnen uitvoeren. Tegelijkertijd gebruiken we de Regio Twente (samenwerkingsverband tussen de 14 Twentse gemeenten) om met ons mee te denken. Het is namelijk veel makkelijker om de betrokken partijen op Twentse niveau te betrekken dan op lokaal niveau.
Ik verwacht dat we begin volgend jaar een eerste beeld hebben. Als gemeente werken we graag samen met u aan de de toekomst. De WMO-Adviesraad Tubbergen zal in de decentralisaties dan ook een belangrijke rol gaan spelen. Hierover zult u nog veel in de media horen.

Nog een klein tipje van de sluier; wellicht moeten we ook denken aan gebruik van nieuwe (digitale) technieken om ook u te betrekken bij het realiseren van deze belangrijke verandering. Wat vind u ervan? Ik ben erg benieuwd naar uw mening!

Vrijwilligers

2011-09-25T11:53:00.002+02:00

Gisteren heb ik als chauffeur onze judovereniging JV-THAG naar Zwolle gebracht. Rond 10:30 reed ik met mijn "taxi" voor en zijn Ria en Loes (de twee vertegenwoordigers van JV-THAG) bij me ingestapt. Als ik met mensen in de auto zit, die ik niet vaak spreek, worden de gesprekken vaak interessanter dan de route die ik moet afleggen. Toen ik in Hardenberg linksaf sloeg was me wel duidelijk dat ik een andere route reed dan gebruikelijk, maar het geeft maar aan dat de gesprekken bijzonder leuk waren. (we hebben erg lang gedaan over de heenweg)

Judovereniging-THAG
JV-THAG is de judovereniging van onze gemeente en de letters THAG staan voor Tubbergen, Harbrinkhoek, Albergen en Geesteren. In deze plaatsen worden de judolessen gegeven. De prestaties van JV-THAG zijn indrukwekkend, ze scoren hoog op zelfs nationaal niveau, maar zijn ook heel bewust bezig met maatschappelijke vraagstukken. Ik heb me verrast over de wijze waarop zij haar rol verder gestalte heeft gegeven. JV-THAG heeft een concept ontwikkeld, waarin judo en zorg samen optrekken. Voor achtergrond informatie kunt u hun folder lezen. Een voortreffelijk voorbeeld van een maatschappelijk betrokken vereniging!

#OVP2011
Deze ontwikkelingen, samen met de bevlogen leiding, heeft hen genomineerd voor de Overijsselse Vrijwilligers Prijs 2011. De prijsuitreiking hiervan was gisteren, op een groot opgezet vrijwilligersfestijn achter het provinciehuis van Overijssel. Zoals vaker het geval is met gedreven vrijwilligers betaamd, vonden ze het best lastig om nu zelf in het zonnetje te worden gezet. Ze hadden echter een goed excuus, want er was een groot judo-evenement georganiseerd in Dalfsen, wat voor judoka's Joep en Max (die de speciale lessen hebben opgezet) prioriteit kreeg.

Festival
Als ik vooraf een beeld moest schetsen van mijn verwachtingen, dan had ik verwacht dat er in de ontvangsthal van de provincie een aantal standjes stonden en dat je na 10 minuten al op je horloge begint te kijken. Niets was minder waar! Een enorm terrein vol met tenten, attracties, terrassen, kunstmatige sportvelden, etc. De genomineerden mochten naar een presentatie van de gedeputeerde, terwijl ik me kon onderdompelen in de wereld van vrijwilligers. Via kennismakingen met organisaties die zich inzetten voor plattelandsjongeren, via workshops in guerrilla-marketing, naar een bedrijf die een evenement live via strams op internet kan uitzenden.

Prijsuitreiking

Tijdens de prijsuitreiking werd duidelijk dat ook andere partijen indrukwekkende prestaties hadden neergezet of een grote(re) achterban hadden. Onze JV-THAG kwam niet voor in de top 5, maar de nominatie was wat mij betreft meer dan verdiend en een mooi signaal naar de vereniging. De creativiteit en inzet die de vereniging heeft laten zien, was al meer dan voldoende om volledig achter dit initiatief te gaan staan. Ik zie dit als (een van de) mooie bewijzen dat er een enorme kracht in ons (als samenleving) zit, zeker als we in staat zijn om onze krachten te bundelen. En het blijkt wel dat overheidsbemoeienis daarbij vaak helemaal niet nodig is. Als wethouder heb ik veel waardering voor de veerkracht en initiatieven van de Tubbergse gemeenschap. Ik vond het een voorrecht de genomineerde vrijwilligers naar Zwolle te mogen rijden en heb met veel plezier een zonnige zaterdag aan een geweldig festival besteedt, waar ik ook nog eens fantastische nieuwe ideeën heb opgedaan.

Volgen?
Voor degene die het nog niet weten, het college van B&W is te volgen op twitter (Jos Harmelink, Gerrit Ophof, Gerard Mensink en ik). Ik kan u van harte aanbevelen om ons te volgen, want wij maken wekelijks kennis met mooie verenigingen, bedrijven en andere initiatieven, waarvan we u graag op de hoogte houden. Tevens kunt u de gemeentelijke ontwikkelingen volgen op gem_Tubbergen.

Combinatiefuncties; veel draagvlak!!

2011-07-23T08:21:00.005+02:00

Afgelopen maandag is de de evaluatie van de combinatiefuncties behandeld en dinsdag is het in het college geweest. Afgelopen weken hebben we een drietal officiele aanvragen ontvangen en nog meer serieuze partijen die interesse tonen. Dit betekent dat er voldoende draagvlak is om deze regeling te laten bestaan, want wij bieden alleen nog diensten aan die door iedereen als waardevol worden gezien.

Deadline
De regeling "combinatiefuncties" stond op het punt om te stoppen, omdat de deelnemende partijen zich terugtrokken en er geen nieuwe partners interesse toonden. Om naar alle partijen duidelijkheid te scheppen hebben we met elkaar vastgesteld dat we medio juli het besluit moesten nemen, zodat iedereen tijdig weet waar hij/zij aan toe is. In de tussentijd is er door onze ambtenaren veel werk verzet om deze regeling (opnieuw) onder de aandacht te brengen.
Zoals vaak het geval is, is pas de laatste weken duidelijk geworden welke partijen nu werkelijk gebruik willen maken en hier ook een aanvraag voor hebben ingediend. Het was dus tot aan afgelopen maandag nog enorm spannend!

"Beter" draagvlak
Naast het besluit dat we doorgaan met de regeling, kunnen we ook vaststellen dat de nieuwe partners een nog betere invulling geven aan de regeling. De regeling zorgt niet alleen voor een kwaliteitsimpuls van bewegingsonderwijs, maar de koppelt nu ook daadwerkelijk partijen aan elkaar, zodat er een soort netwerk ontstaat waarbinnen zij met elkaar samenwerken. Tevens zijn de nieuwe partners zowel afkomstig uit onderwijs, als uit de sectoren sport en kunst & cultuur. Volgens mijn overtuiging is dat precies wat we de komende jaren nodig hebben, meerdere netwerken van organisaties en verenigingen die SAMEN-werken, elkaar vertrouwen en zo samen sterker staan. Dat houdt organisaties, verenigingen én onze gemeenschap veerkrachtig en gezond!

Enkele voorbeelden
In Geesteren zullen de kinderopvang, sportverenigingen en de lagere school gezamenlijk invulling geven aan de regeling. Zij profiteren dan samen van de 40% subsidie die op de combinatiefunctie wordt gegeven, met uiteindelijk een beter aanbod van activiteiten voor de jeugd in Geesteren. In Tubbergen gaat de bibliotheek met alle verbonden partijen invulling geven een combinatiefunctie voor kunst en cultuur.

Volgende uitdaging
De komende maanden zullen we de aanvragen die bij ons zijn binnengekomen omzetten naar daadwerkelijk invulling van de combinatiefuncties, waarvoor we nog de juiste personen moeten vinden en de contractvormen moeten optimaliseren. De contracten moeten namelijk uierlijk rond september worden gesloten, omdat dan de huidige contracten aflopen.

Tegelijkertijd moet rond die tijd worden besloten hoeveel combinatiefuncties we eind 2012 willen realiseren. Uiterlijk 1 oktober moet we namelijk aan de rijksoverheid aangeven hoeveel vertrouwen wij hebben in de toekomst van deze regeling. We hebben nog een vijftal serieus geïnteresseerden, maar dit moet nog wel concreter worden alvorens ik voor het maximum ga inschrijven.

Laat er geen misverstand over bestaan; ik ben enorm blij dat er zoveel serieuze interesse is, bedankt voor jullie snelle reacties en steun! Ik blijf jullie steun nodig hebben om maximaal rendement te krijgen uit deze impuls!! Nogmaals bedankt!

Verenigingsondersteuning voor sportverenigingen

2011-07-21T16:04:00.003+02:00

Afgelopen dinsdag heb ik namens de gemeente Tubbergen een convenant ondertekend met Sportservice Overijssel, waar de sportverenigingen in onze gemeente echt baat bij kunnen hebben. De provincie Overijssel biedt sportverenigingen via Sportservice Overijssel (SSO) diverse vormen van verenigingsondersteuning aan. Sportverenigingen kunnen bijvoorbeeld gebruik maken van cursussen en themabijeenkomsten of ondersteuning krijgen bij verenigingsbeleid of beheers- en exploitatieplannen.

Gezond

Alle sportverenigingen in de gemeente Tubbergen kunnen vanaf nu gebruik maken van deze verenigingsondersteuning! Ik wil hen dan ook aanmoedigen om dat te doen. Sportverenigingen zijn belangrijk voor de gemeente en voor onze inwoners. Juist nu de overheid een stap terug moet doen, is het belangrijk sportverenigingen in staat te stellen hun maatschappelijke functie te kunnen vervullen. Gezonde sportverenigingen zijn belangrijk voor onze samenleving: zij zorgen voor sociale binding binnen de gemeenschap en stimuleren een gezonde leefstijl.

Belangrijk

Gemeenten moeten het nu en in de toekomst met veel minder geld doen. Dat komt enerzijds omdat gemeenten minder geld krijgen van de rijksoverheid. Anderzijds zijn de verwachtingen die de samenleving van de gemeente heeft niet realistisch meer. De gemeente kan niet overal meer verantwoordelijk voor zijn en de samenleving kan en wil vaak zelf meer verantwoordelijkheid dragen. Ons beleid richt zich daarom op het creëren van een zelfredzame, vitale en veerkrachtige gemeenschap. Sportverenigingen spelen daarbij een belangrijke rol. De verenigingsondersteuning die we samen met SSO kunnen bieden aan de Tubbergse sportverenigingen sluit goed aan op dit beleid. Het is een mooie kans om onze sportverenigingen vitaal te houden.

Kop ‘m in!

Verenigingen die geïnteresseerd zijn in verenigingsondersteuning kunnen zich melden bij Sportservice Overijssel. Er is zelfs een speciale helpdesk ingesteld die u kunt bereiken via http://www.sportserviceoverijssel.nl/.

Sportservice Overijssel en de gemeente Tubbergen geven bij deze de voorzet. Ik zou zeggen: verenigingen, kop 'm in!

Overeenkomsten met sport en kunst/cultuur

2011-07-03T08:58:00.003+02:00

Afgelopen 2 weken ben ik erg druk geweest met het onderwerp "kadernota" (zie vorige blogs). Hierdoor had ik nog niet de tijd (genomen) om mijn gevoel van mij af te schrijven. Hieronder probeer ik een indruk te geven;

Indrukwekkende overeenkomsten
U heeft afgelopen week in de krant kunnen lezen dat er overeenkomsten zijn gesloten met de commissie Kunst&Cultuur en de Sportraad. Deze overeenkomsten zijn enorm belangrijk en getuigen van grote betrokkenheid. Ik heb diep respect voor de wijze waarop zowel Sport als Kunst&Cultuur dit proces hebben ingericht en doorlopen. Vandaar dat ik beide met een hoofdletter schrijf. Daarnaast is er vreselijk veel (vrijwilligers)tijd in gaan zitten, wat een tweede punt van respect is. Er is veelvuldig vergaderd en zelfs de gehele kantine in het gemeentehuis was nodig om met grote vellen papier beter inzicht te krijgen in de huidige systematiek van subsidies.

Inhoud overeenkomsten
Er is grote gelijkenis tussen de afspraken met de commissie K&C en de sportraad.

In beide gevallen zijn de grote clubs loyaal aan de kleine, maar ook de clusters onderling laten grote loyaliteit zien. Deze loyaliteit tussen clusters en zelfs over kernen heeft mij werkelijk geraakt, een dergelijk resultaat is werkelijk uniek.
In beide gevallen heeft de overkoepelende raad een nieuwe subsidiesystematiek ontwikkeld die door henzelf zal worden uitgevoerd. Hierdoor vervallen uiteindelijke alle oude subsidievormen en worden deze vervangen door 1 nieuwe. Dit betekent dat wij als gemeente onze personeelskosten verder kunnen reduceren, wat een grote bijdrage levert aan het totale pakket aan bezuinigingen.

Noodzaak tot bezuinigen
Zoals al eerder aangegeven zijn deze twee trajecten onderdeel van een grote operatie om onze gemeentelijke financien op orde te krijgen en houden. Enerzijds kunnen we de verwachtingen die iedereen van de gemeente heeft niet meer waarmaken en anderzijds komt er de komende jaren nog veel meer op de gemeente af. Met alle ingezette acties hebben voor 2013, 2014 en 2015 nog steeds een financieel gat, waardoor we verder gaan in de trajecten samenwerking, privatisering en sobere overname van landelijke regels. Hiermee verwachten we de nog bestaande gaten te kunnen dichten.

Twee lastige dossiers
Ik wil u ook wel toevertrouwen dat ik dit twee lastige en gevoelige dossiers vind. In deze gevallen komen de bezuinigingen ineens heel dichtbij. De overeenkomst toont echter aan dat we dit nog (net) acceptabel vinden. En dat getuigt van realiteitszin, want de nieuwe balans tussen de gemeentelijke bijdrage en de contributie komt hiermee in een gezonde balans.

Combinatiefunctionarissen; zorg dat u er snel bij bent!!

2011-06-20T18:54:00.003+02:00

Het valt me op dat je als wethouder meer dan gemiddeld in aanraking komt met ‘scrabble-woorden’. Het woord combinatiefunctionarissen heeft een hoge letterwaarde, maar een nog grotere waarde voor de gebruikers ervan. Zij maken echter steeds minder gebruik van combinatiefunctionarissen en dat vind ik bijzonder jammer. Ik wil verenigingen en organisaties dan ook graag oproepen om gebruik te maken van combinatiefuncties!

Wat doet een combinatiefunctionaris?

Een combinatiefunctie legt verbindingen tussen sportveren

igingen, scholen, kinderopvang, kunstinstellingen en cultuurverenigingen. Een combinatiefunctionaris wordt ingehuurd door deze partijen om bijvoorbeeld sportactiviteiten of muzieklessen te organiseren op scholen. Als een school of kinderopvang activiteiten aanbiedt samen met een culturele of sportvereniging, kunnen kinderen al vroeg kennis maken met bewegen, sport en cultuur. Kinderen ontdekken zo makkelijker hun talenten en ontwikkelen zich met meer plezier verder en het bevordert een gezonde leefstijl.

Enthousiaste verenigingen

Ook organisaties en verenigingen hebben baat bij combinatiefunctionarissen. Zo heeft bijvoorbeeld volleybalvereniging Tornado via de combinatiefuncties trainingen nog breder en gevarieerder opgezet. De vereniging is erg enthousiast, evenals de leden! Combinatiefuncties kunnen op verschillende manieren worden ingezet en de mogelijkheden lijken haast onbeperkt.

Samen sterk

Voor de partijen die combinatiefuncties gebruiken is het ook aantrekkelijk, want de functies worden 40% gesubsidieerd door de rijksoverheid. Als alle partijen de combinatiefuncties ondersteunen, realiseren we de oorspronkelijke doelstelling en zullen ze zelfs kunnen bijdragen aan de bezuinigingen!

Let op: deadline!

Afgelopen maanden heb ik me samen met enkele ambtenaren en de combinatiefunctionarissen zelf ingespannen om de mogelijkheden en successen verder onder de aandacht te brengen. Dit keer hebben we ons vooral gericht op andere partijen dan de scholen, met wisselende resultaten. Begin juli zullen we balans opmaken; bij voldoende interesse zullen we de regeling ook na aanstaande september voort laten bestaan. Bij onvoldoende interesse zullen we onze energie echter richten op andere impulsen, want hoewel ik overtuigd ben van de meerwaarde, zullen we er wel gezamenlijk de schouders onder moeten zetten. Om dit te ondersteunen is er ook een folder gemaakt en verspreid.

Neem contact met ons op!

Heeft u frisse ideeën om onze jeugd te (blijven) prikkelen in hun ontwikkeling? Bent u geïnteresseerd in de mogelijkheden die een combinatiefunctionaris uw organisatie of vereniging kan bieden? Neem dan snel contact met ons op! Kijk voor meer informatie op www.combinatiefuncties.nl en www.tubbergen.nl.

Kadernota deel II

2011-06-12T21:27:00.002+02:00

Afgelopen week heb ik veel feedback en enkele vragen mogen ontvangen. Deze heb ik verwerkt in de videoblog/presentatieblog van vandaag:

Kadernota 2011-2015 (presentatie/video-blog) PILOT

2011-06-02T09:39:00.011+02:00

Omdat dit een pilot is, wil ik ook graag met u delen welke terugkoppeling ik krijg;

- filmpjes zijn net te lang
- presentatie verloopt schokkerig (8/6: moet nu zijn opgelost)
- youtube gaf melding dat niet alle filmpjes beschikbaar waren (8/6: moet nu zijn opgelost)
- gedurft (moet niet veel gekker worden)
- hip en modern wat past bij een dynamische wethouder; gak, gak
- ziet er technisch goed uit
- inhoud zou concreter mogen (is het acceptabel, zijn er reserves, gevolgen taakdiscussie, etc)
- geheel zou compacter kunnen
- gevolgen bestuursakkoord worden niet verder genoemd
- Minder besturen, meer inspireren

Mijn conclusie: ik ga het vaker gebruiken en zal de feedback gebruiken om het compacter en concreter te maken!

Gemeente Tubbergen is GOEDKOPER geworden

2011-05-22T20:27:00.005+02:00

Afgelopen weekend heb ik een aantal berichten voorbij zien komen, waar ik graag enkele nuanceringen in aan wil brengen;

Kerntaken
De overheid kan alle verwachtingen die de samenleving van de overheid heeft niet meer waarmaken. Bovendien moet de overheid de komende jaren stevig bezuinigen. De gemeente Tubbergen heeft ervoor gekozen om een grondige discussie te voeren over de taken die de gemeente moet uitvoeren. Veel taken die ze eerder wel uitvoerde, zullen de komende jaren worden afgebouwd.

De gemeente Tubbergen heeft echter NIET gekozen om de makkelijkste weg te bewandelen. Deze weg verhoogt namelijk de lasten voor de burgers, zonder dat daar keuze in kan worden gemaakt.

Het voeren van de kerntakendiscussie is lastig en levert een fiks aantal impopulaire discussies en beslissingen op. Keerzijde hiervan is echter een systematiek waarin iedereen zijn eigen keuzes kan maken en dat er een "eerlijker" verdeelmodel komt.

Betaalbare gemeente
Het doet me deugt om nu ook in de vergelijkende onderzoeken te zien, dat onze gemeente stijgt op de ranglijst van betaalbare gemeenten. In de provincie stijgen we zelfs flink op de ranglijst van betaalbare gemeenten en dat is een goed signaal. Het is namelijk een misverstand om te denken dat onze inwoners allemaal rijk zijn, omdat ze vaak een mooie woning hebben. In onze gemeente is het vaak het resultaat van enorme inspanningen van de bewoners, zijn vrienden en familie. Samen zetten ze de schouders eronder: met een flinke dosis zelfredzaamheid. Onze inwoners vervolgens opzadelen met hoge woonlasten is dan ongepast.

Gelukkig kan ik nu vaststellen dat deze keuze zijn eerste vruchten afwerpt. Dit blijkt ook uit het onderzoek van COELO (Centrum voor Onderzoek v/d Economie van de Lagere Overheden)

Zij laten zien dat we in de provinciale ranglijst van gemeenten met betaalbare woonlasten zijn gestegen van de 17de naar de 10de plek

De gemiddelde bruto woonlasten voor een meerpersoonshuishouden is gedaald van 674 euro naar 667 euro. De reinigingsheffingen van onze gemeente behoren zelfs tot de laagste van Nederland (flippo-systeem).

Woonlasten niet opdrijven
Ik spreek ook mijn verwachting uit dat dit de komende jaren door gaat zetten. We hebben afgelopen jaar een aantal duidelijke beslissingen genomen die de woonlasten niet zullen opdrijven. Met deze beslissingen bereiden we ons ook voor op de taken die nog naar ons toekomen (zie de blog over decentralisatie van taken)

Landelijk staan we nu op de 182ste plek van de ranglijst woonlasten meerpersoonshuishoudens (nummer 1 heeft de laagste lasten, nummer 444 de hoogste).

De ontwikkelingen bij Coelo zijn overigens ook op twitter te volgen.

Decentralisaties: een overzicht

2011-05-10T14:29:00.037+02:00

Het bestuur van de VNG (Vereniging van Nederlandse gemeenten) heeft een voorlopig akkoord met het kabinet bereikt, waarin wordt afgesproken dat de rijksoverheid een flink aantal taken overhevelt naar gemeenten. De grootste taken die op ons afkomen zijn de regeling ‘Werken naar vermogen’, een deel van de taken uit de Algemene wet Bijzondere Ziektekosten en taken voor Jeugdzorg. Volgens VNG-Voorzitter Annemarie Jorritsma betekent dit akkoord dat het geen vetpot wordt in de toekomst.

Zorgelijk

Gemeenten krijgen er taken bij, maar ontvangen minder geld om deze taken te kunnen uitvoeren. Het college van B&W vindt dat een zorgelijke situatie en heeft daarom maatregelen genomen en bezuinigingen ingezet om de gemeente voor te bereiden op deze taken. De komende maanden zal ik aan deze drie grote trajecten aandacht besteden in mijn blog.

Werken naar vermogen

De regering wil dat zoveel mogelijk mensen meedoen aan het arbeidsproces. Mensen met een beperking moeten ook kunnen meedoen: uiteraard met een passende baan (‘werken naar vermogen’). Gemeenten moeten jongeren, die gedeeltelijk arbeidsongeschikt zijn (‘Wajongers’), gaan helpen zoeken naar passend werk. Tegelijkertijd bezuinigt het kabinet de komende jaren flink op het re-integratiebudget en op de Wet sociale werkvoorziening. Er is dus veel minder geld beschikbaar om deze taken te kunnen uitvoeren. Deze maatregelen hebben grote gevolgen voor de samenleving en voor gemeenten.

Tot en met 2015 bezuinigt het kabinet ongeveer € 690 miljoen op het re-integratiebudget. Hierdoor blijft er slechts € 400 miljoen over om de taken te kunnen uitvoeren. Het is nog onduidelijk welke re-integratiebudgetten meekomen als de uitvoering van de Wajong en Wsw naar gemeenten gaat.

Het kabinet bezuinigt structreel € 650 miljoen op de Wsw door de regeling te beperken tot mensen met de indicatie 'beschut werk' en door uitkeringen te versoberen. Deze maatregel heeft grote gevolgen voor gemeenten. De versobering van de uitkering voor mensen die in de Wajong of Wsw regeling vallen leidt bij gemeenten tot extra beroep op armoederegelingen, bijzondere bijstand en schuldhulpverlening. Wij komen als gemeente Tubbergen nu al tekort op de Soweco (onze sociale werkgelegenheidsinstelling) en dit tekort lijkt dus te gaan oplopen. Ook zullen mensen uit de regeling gaan vallen, die elders in het sociale vangnet terecht komen. De gevolgen hiervan laten zich nog slecht inschatten.

Jeugdzorg

Gemeenten staan voor de uitdagende opdracht opgroeiende kinderen en hun opvoeders te steunen. Ook als zich daar problemen bij voordoen. Alle vormen van ondersteuning, hulp en zorg worden straks door gemeenten uitgevoerd. Met bijbehorende regelgeving en financiering. Nu bestaan er nog vele aparte wetten en regelingen voor jeugdzorg. Samen met de tijdelijke regeling Centrum Jeugd en Gezin komt er straks één financiering en een nieuw wettelijk kader voor al deze vormen van ondersteuning en hulp aan kinderen en hun opvoeders. Als college van B&W vinden wij het belangrijk uit te gaan van de jongere die geholpen moet worden en niet van de veelheid aan organisatie en instanties die nu de wetgeving uitvoeren. Dit zal nog een hele toer worden.

Algemene wet Bijzondere Ziektekosten

Ook dagbesteding en begeleiding binnen de AWBZ worden gemeentelijke taken. De VNG eist minimaal één jaar voorbereidingstijd en beleidsvrijheid voor gemeenten. Verder wil de VNG geen dwingende persoonsgebonden budgetten, landelijke inspectie of verkapt toezicht meer. Er moet duidelijkheid komen over de financiële effecten van samen- hangende ontwikkelingen rond jeugdzorg, het scheiden van wonen en zorg en de IQ-maatregel. Bovendien wil de VNG geen verplichte Europese aanbesteding bij inkoop van zorg etc. voor de nieuwe taken.

Zorg en kans

Het college van B&W is positief over de keuze om de verschillende vormen van zorg onder te brengen in één financieringssysteem en bij één bestuurslaag, maar maakt zich zorgen over de overdrachtsregeling waarbij gemeenten meer taken krijgen, maar te weinig geld om deze te kunnen uitvoeren. Toch bieden de taken ook kansen voor gemeenten. Wie verantwoordelijkheid krijgt, krijgt ook beleids- en handelingsvrijheid. Hiermee kan de gemeente Tubbergen (op deelgebieden) eigen keuzes maken of door slim samen te werken ervoor zorgen dat de gevolgen van de decentralisaties acceptabel blijven. Daarbij zal de gemeente uiteraard rekening houden met kwetsbare groepen in de samenleving.

* foto's en film komen van VNG-site

Jaarrekening 2010: we maken ons hard voor een stabiel financieel beleid.

2011-04-24T07:56:00.000+02:00

Twee weken geleden hebben we de jaarrekening 2010 vastgesteld. Na de jaarwisseling was al gestart met het afronden van het financiele jaar 2010 en begin april hebben we van de accountant een goedkeur ontvangen. In die tussentijd is de jaarrekening opgesteld en hierin staat hoeveel geld de gemeente daadwerkelijk heeft uitgegeven en wat daarvoor is gedaan. Met de jaarrekening leggen wij verantwoording af aan de gemeenteraad en wordt ook duidelijk of de programmabegroting is nagevolgd.

Goedgekeurd

Een onafhankelijke accountant heeft de jaarrekening van de gemeente gecontroleerd en goedgekeurd. Dit doen ze door enkele weken onze administratie en processen te controleren. De gemeente Tubbergen is een van de eerste gemeenten in Overijssel waarvan de jaarrekening inmiddels is goedgekeurd. Vanzelfsprekend is deze snelheid alleen mogelijk als alles goed is voorbereid en georganiseerd en er geen onduidelijkheden zijn geconstateerd tijdens de controles.

Stabiel beleid

Afgelopen jaar is een bewogen jaar geweest, waarin we veel aandacht hebben gehad voor het op orde brengen van de financiële positie van de gemeente. Het voeren van een stabiel financieel beleid is van groot belang, zeker nu de overheid het de komende jaren met veel minder geld moet doen. We zijn voorzichtig met de portemonnee van de gemeente omgegaan en we zijn blij met het oordeel van de accountant: alles is volgens het boekje is verlopen; alle afspraken zijn nagekomen en er zijn geen fouten of onzekerheden geconstateerd.

Resultaat

Tot mijn schrik zag ik afgelopen vrijdag in de krant een artikel staan met de kop "Tubbergen houdt een miljoen over van 2010". In het stuk komt niet heel duidelijk naar voren, dat er een aantal grote kosten worden doorgeschoven naar een volgend jaar. Hiervoor zullen we geld opzij moeten leggen, wat betekent dat we uiteindelijk ongeveer 650.000euro tekort uitkomen.

Jaarcyclus

De jaarrekening is onderdeel van de drie "belangrijkste" jaarstukken, waarmee we de gemeenteraad terugkoppeling geven. Deze stukken worden behandeld op verschillende momenten in het jaar en ze behandelen telkens alle beleidsterreinen en programma's.

- in mei krijgt de gemeenteraad de jaarrekening van het voorgaande jaar, met daarin een voorstel hoe het resultaat volgens ons zou moeten worden aangewend.

- in juli stellen we de kadernota op, waarin we het beeld schetsen van het volgende jaar. In dit stuk geven we ook een doorkijk naar de jaren erna.

- in november leggen we de begroting van het komende jaar voor aan de raad. In de begroting wordt ook een doorkijk gegeven van de jaren erna

Gedurende het jaar koppelen we vanzelfsprekend ook terug hoe het met het lopende jaar gaat, waarbij we vooral de aandachtspunten aangeven.

Zo zit dat … met vrijwilligerswerk!

2011-04-14T19:20:00.003+02:00

Als gemeente hebben wij veel waardering voor alle vrijwilligers in onze samenleving. Vrijwilligerswerk, mantelzorg en informele zorg zijn onmisbaar bij het vergroten van de veerkracht, vitaliteit en zelfredzaamheid van onze samenleving. Omdat vrijwilligers en mantelzorgers zo waardevol zijn, willen wij vrijwilligerswerk stimuleren en bestaande vrijwilligers en mantelzorgers goede ondersteuning bieden. Dat doen we samen met onze maatschappelijke partners,de vrijwilligers en de mantelzorgers.

Enthousiasme
Een enthousiaste werkgroep met vertegenwoordigers uit de Sportraad, de commissie Kunst en Cultuur, het onderwijs, de Wmo-Adviesraad en de dorpsraden geeft het vrijwilligersbeleid in onze gemeente vorm. Hiermee weten we zeker dat we als gemeente de ondersteuning verzorgen die vrijwilligers ook werkelijk nodig hebben. Ik verwacht dat dit voorstel binnenkort aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd, zodat er voortvarend invulling wordt gegeven aan deze ondersteuning. De werkgroep en de gemeente gaan ervan uit dat vrijwilligers, door een goed ondersteuningsaanbod, meer plezier beleven aan hun vrijwilligerswerk en dat dit ook de drempel verlaagd voor nieuwe vrijwilligers.

Geef kleur aan de samenleving!
Vrijwilligerswerk kost weliswaar energie en tijd, maar is dat ook dubbel en dwars waard! Vrijwilligers houden onze maatschappij vitaal en vrijwilligerswerk is ook waardevol voor uzelf (ook belangrijk). Denk hierbij aan het goede gevoel dat vrijwilligerswerk oplevert, de sociale contacten die worden opgedaan en de energie dat het oplevert. Vrijwilligerswerk geeft de mogelijkheid om vorm te geven aan uw eigen omgeving en de Tubbergse gemeenschap. Vanuit de samenleving komen de beste ideeën. Daarvan moeten we met elkaar gebruik maken: samen geven we kleur aan de Tubbergse samenleving!

Toezicht op een gemeentebegroting

2011-04-03T08:24:00.002+02:00

Aan het eind van elk jaar presenteren gemeenten hun begroting voor het volgende jaar. In de begroting staat hoe een gemeente het beschikbare geld wil gebruiken. In Nederland controleren provincies de begroting van gemeenten. Dat betekent dat provincies jaarlijks de begrotingen van hun gemeenten toetsen aan bepaalde eisen.

Voldoet een gemeente aan de eisen, dan valt de gemeente onder repressief toezicht. Voldoet de gemeentebegroting niet aan de eisen, dan plaatst de provincie de gemeente in overleg onder preventief toezicht. Dat betekent dat de provincie meer inspraak krijgt in de uitgaven van de gemeente: hiermee verliest de gemeente dus een stuk van haar autoriteit.

In 2010 stond onze gemeente onder preventief toezicht. Dit preventief toezicht geldt altijd voor het hele jaar en kan tussendoor niet worden gewijzigd. Vanzelfsprekend is deze onder toezichtstelling voor onze gemeente erg onprettig geweest. Als college van B&W maken we ons dan ook hard voor een evenwichtig en stabiel financieel beleid.

Evenwicht
De gemeenteraad heeft vorig jaar 21 uitgangspunten opgesteld voor de bezuinigingen die nodig zijn. Bij het voorbereiden van de begroting 2011 hebben we bekeken wat de gevolgen waren voor de begroting als we rekening hielden met al deze bezuinigingen. Toen werd ook duidelijk hoeveel precies moest worden bezuinigd en op welke onderdelen van de begroting: we hebben toen 282 verenigingen en organisaties hiervan meteen op de hoogte gesteld. Vooral de gevolgen in beleidsveld sport, kunst & cultuur en welzijn hebben tot felle discussies geleid. Uiteindelijk hebben we echter een begroting voor 2011 kunnen vaststellen, die in evenwicht is.

Geen preventief toezicht meer!
De provincie gaf in december aan dat onze begroting bijna volledig voldeed aan de toetsingscriteria. Na een tweetal aanscherpingen hebben we alle bezuinigingen ingeboekt en tegelijkertijd voldaan aan de verwachtingen van de provincie. En dat is goed nieuws, want daarmee valt de gemeente Tubbergen niet meer onder preventief toezicht van de provincie.

Lof
Rond deze twee aanscherpingen is veel publiciteit geweest, terwijl er maar weinig aandacht was voor de enorme prestatie van alle partners, gemeenteraad en samenleving die de volle omvang van de ombuigingen hebben ingevuld. Zij verdienen hier zeker lof voor!

Zaken op orde
Begin februari hebben we van de provincie de complimenten ontvangen over de wijze waarop we onze financiën in beeld hebben gebracht en de mate waarin we de bezuinigingen al hebben ingeboekt. Hiermee geven we onze partners namelijk maximale tijd om zich voor te bereiden op de zware tijden die gaan komen.

Voor 2011 staan we niet meer onder preventief toezicht en mogen we de aanpassingen meenemen in het opstellen van de begroting voor 2012. Hiermee wordt ook uitgesproken dat de provincie vertrouwen heeft in het financiële beleid van onze gemeente en kunnen we ons richten op de begeleiding van de ingezette bezuinigingen.

Vrijwilligersactie NL DOET: bijzonder (en) waardevol!

2011-03-21T19:11:00.001+01:00

Als college van B&W hebben wij veel waardering voor alle vrijwilligers in onze samenleving. Dit komt omdat we allemaal rijke ervaring met vrijwilligerswerk hebben. Vrijwilligerswerk kost weliswaar energie en tijd, maar is dat ook dubbel en dwars waard! Vrijwilligers houden onze maatschappij vitaal en, ook belangrijk, vrijwilligerswerk is waardevol voor jezelf. Denk hierbij aan het goede gevoel, de sociale contacten en de energie dat vrijwilligerswerk oplevert.

NL-DOET
Afgelopen vrijdag 18 maart en zaterdag 19 maart stonden in het teken van de vrijwilligersactie NL DOET. NL DOET wordt georganiseerd door het Oranjefonds om vrijwilligerswerk in de spotlights te zetten en heel Nederland te stimuleren om een dag(deel) de handen uit de mouwen te steken.Tijdens deze twee dagen kun je deelnemen aan allerlei activiteiten die door vrijwilligers worden aangedragen en waarbij ze graag hulp krijgen. Het zijn vaak heel eenvoudige, maar essentiële werkzaamheden die goed weergeven hoe belangrijk vrijwilligerswerk is.

Ik heb op de vrijdag meegelopen met twee seniorenadviseurs van de Stichting Welzijn Tubbergen. Hierbij kwam ik ook collegawethouder Gerrit Ophof en raadslid Roy de Witte tegen, die een dag ‘stage’ liepen bij tafeltje-dekje.

Intakegesprek 75+ (seniorenadviseur)

Het eerste bezoek was een intakegesprek. Deze intakegesprekken worden georganiseerd als iemand 75 jaar is geworden. De seniorenadviseurs komen dan kennis maken en vertellen over de mogelijke ondersteuning die er vanuit de verschillende organisaties mogelijk is. Het gesprek wordt gevoerd door vrijwilligers die hiervoor zijn opgeleid. Tijdens de voorbespreking werd me al duidelijk dat dit lang niet altijd eenvoudig is, omdat je nooit weet wat je tegen gaat komen en dat de gesprekken soms ook lastig verlopen.

Wij hebben het deze ochtend echter getroffen. We gingen op bezoek bij een echtpaar, waar de sfeer bij de ontvangst al opgewekt was. Onder genot van een lekkere bak koffie hebben we verschrikkelijk gelachen, maar ook serieuze onderdelen behandeld. Ouder worden komt met gebreken wordt vaak gezegd, maar dat is ook (bijna) altijd het geval. Het is bijzonder waardevol dat deze gesprekken worden gevoerd en dat er verschillende vormen van ondersteuning kunnen worden geboden. Tegelijkertijd bleek ook dat er nog vitaliteit bij deze groep zit; want er werd ook heel positief gereageerd op de mogelijkheid om zelf nog vrijwilligerswerk te leveren. Hierbij zijn voorbeelden aangehaald als klusjesman, maar ook als taxi voor lotgenoten die geen vervoer hebben. Bij vertrek hebben we vervolgens hun hele woning mogen bekijken, welke ze slechts drie weken ervoor hadden betrokken: een bewuste keuze om de huisvesting af te stemmen op de fysieke mogelijkheden.

Informeel bezoek (seniorenadviseur)

Aan het eind van de ochtend ben ik vervolgens mee geweest op bezoek bij iemand die op een afgelegen plekje tegen de Duitse grens woont. Hierbij kreeg ik het gevoel dat dit wel een eenzaam zou kunnen zijn en dat hier ook specifieke problemen uit naar voren zouden komen. Dit gebeurde ook, maar heel anders dan ik had verwacht. Want toen we ontvangen werden in het huis uit 1870, bleek de bewoner reeds bezoek te hebben van twee vrienden. De sfeer zat er direct goed in, want het huis was bijzonder karaktervol ingericht en hing vol met zelfgeschilderde doeken; de één nog mooier dan de ander. Gedurende het gesprek hebben we de specifieke uitdagingen van lang thuis wonen besproken. Het dagritme, de gezondheid, hobbies, noaberschap, schilderen, eenzaamheid, computers en thuiszorg waren zo onderwerpen, waar we uitgebreid bij stil hebben gestaan.

Zo rond half een hebben we langzaamaan het gesprek afgerond en werden de jassen weer tevoorschijn gehaald. Toen kwam er spontaan uit een kast een schilderij te voorschijn van één van de vrienden, die ze ons als cadeau wilden aanbieden. Ik was volkomen verrast en bijzonder vereerd, dat wij een dergelijk gebaar mochten ontvangen. Dit schilderij zal ik op het gemeentehuis een warm plekje geven, vergezeld van deze foto.

Ik wil iedereen hartelijk danken voor deze bijzondere ontmoetingen en ik kan u verzekeren dat ik nog vaak met veel gevoel aan deze ochtend terugdenk. Nogmaals allemaal bedankt!!

Investeren in een vitale samenleving

2011-02-19T14:59:00.007+01:00

Het zal u niet ontgaan zijn dat Stichting Sport en Recreatie Tubbergen (SSRT) en de gemeente Tubbergen een kaderovereenkomst hebben getekend voor de realisatie van een nieuwe sporthal in Tubbergen. SSRT wil in Tubbergen naast het bestaande zwembad en het voetbalcomplex een nieuw sportcentrum bouwen.

Waarom een nieuwe sporthal?
Het onderwijs heeft behoefte aan gymzalen voor bewegingsonderwijs. Denk bijvoorbeeld aan het Canisius en de Wiekslag. Ook is de sporthal bedoeld voor sporten die een groot vloeroppervlakte nodig hebben. Daarmee biedt de nieuwe sporthal vooral een oplossing voor de sporten die nu in accommodaties buiten onze gemeente onderdak hebben gevonden.
Investeren in de bestaande Burgemeester Verdegaalhal is niet voldoende om de behoefte aan vanuit het onderwijs en de sportwereld op te vangen. Als we alleen zouden investeren in de Verdegaalhal, dan komen we de noodkreet vanuit de sport niet tegemoet.

Besluitvorming
Het initiatief voor deze sporthal is drie jaar geleden genomen door een werkgroep bestaande uit diverse geledingen uit de gemeenschap. Zij hebben drie jaar lang gewerkt aan de plannen voor de nieuwe sporthal. Ook de sportraad en bijna alle beheerders van de overige accommodaties hebben zich achter het plan geschaard. SSRT heeft zich met enthousiasme opgeworpen als opdrachtgever voor de bouw van de sporthal en gaat de accommodatie beheren.

De motie van GB/VVD en PvdA van juli 2010 heeft het college opdracht gegeven om voortvarend te komen tot het besluit voor het bouwen van de sporthal. Dat kon ook, want de afgelopen jaren waren voor het bouwen van een sportzaal al financiële toezeggingen gedaan door de gemeenteraad. Een sportzaal voorziet echter niet in de behoefte vanuit de sport. Om te komen tot een sporthal die voldoet aan alle behoeften investeren we eenmalig een extra bedrag van 120.000 euro. De jaarlijkse subsidie van 14.000 euro was al onderdeel van eerdere toezeggingen en destijds vastgelegd in de begroting 2009.

Ondernemersgeest
De Stichting Sport & Recreatie Tubbergen (SSRT) heeft de plannen samen met de sportwereld uitgewerkt tot een eerste schets van de sporthal. Pas daarna heeft de SSRT gekeken naar nieuwe kansen die zo'n sporthal biedt voor de samenleving, zoals het koppelen van kinderdagopvang aan de sporthal.
De gemeente stelt echter alleen geld ter beschikking voor het realiseren van de sporthal en laat de haalbaarheid van de bijkomende functies over aan de ondernemersgeest van SSRT. Vanzelfsprekend mogen de nieuwe functies niet in strijd zijn met de bestemming of andere afspraken, zodat de nieuwe hal geen belemmering kan vormen voor andere initiatieven.

Van en voor iedereen!
Wij begrijpen dat er bij andere accommodaties het gevoel kan bestaan dat de nieuwe sporthal oneerlijke concurrentie tot gevolg heeft. De nieuwe sporthal is echter niet bedoeld voor de kern Tubbergen, maar voor de hele gemeente. Gezien het grote draagvlak vanuit het de gemeenschap, het onderwijs en de sportraad hebben we daarom besloten dat de investering gerechtvaardigd is.

Bouw
Als er kritisch naar de bouwkosten wordt gekeken, kun je overigens concluderen dat ook een grote groep ondernemers uit de gemeente het initiatief ondersteunt. De bouwkosten zijn namelijk bijzonder aantrekkelijk gemaakt en getuigen van grote betrokkenheid. Dat we ook een impuls geven aan de bouwnijverheid is een mooie bijkomstigheid.

Inspectie kinderopvang

2011-02-13T22:35:00.002+01:00

De gemeente is wettelijk verplicht om toezicht uit te voeren op de kinderopvang. Dit geldt zowel voor dagopvang, buitenschoolse opvang, peuterspeelzalen, gastouders en gastouderbureau's.

Vanzelfsprekend kun je de discussie voeren, waarom er zo'n uitvoerig controlesysteem bestaat voor opvang buitenshuis, terwijl de opvoeding door ouders volledig vrij is. Zeker als je daartegen het wettelijk recht in de Scandinavische landen afzet; zij stellen dat de kinderen (ook) recht hebben op een professionele opvoeding. Maar dat terzijde.

Toezicht kinderopvang
Gemeente Tubbergen heeft het toezicht op de kinderopvang uitbesteed bij de GGD van de Regio Twente, waarbij zij alle instanties regelmatig bezoeken en toezien en toetsen op allerlei criteria. Afgelopen jaren zijn deze criteria verder aangescherpt en wordt er niet alleen gekeken naar veiligheid, maar zijn opvoedkundige kennis, doorlopende leerlijnen naar de lagere school en andere zaken onderdeel van de toetsing geworden. Dan komt er nog eens bij dat er zowel gepland, als ongepland wordt gecontroleerd.

Waarom extra aandacht
De reden dat ik er in deze column zo uitgebreid stil sta bij deze controles, is dat ik er persoonlijk erg veel waarde aan hecht, dat onze kinderen met een doorlopende lijn van ontwikkeling worden begeleid richting volwassenheid. Daarnaast zal ik me ook inzetten om bij onze jeugd talenten te ontdekken bij die verder kunnen worden ontwikkeld en dan bedoel ik vele soorten talenten; zowel sportief, cultureel, muzikaal als ook de klassieke schoolvakken.

Actualiteit
Toen er afgelopen tijden meermalen duidelijk werd, dat er in de begeleiding ook een en ander mis kan gaan, heb ik besloten om mijzelf te overtuigen dat we het in onze gemeente goed geregeld hebben. Daartoe heb ik een dag meegelopen met een inspecteur, heb enkele gesprekken gevoerd met groepsleiders en directie en heb meerdere verslagen van deze inspecties nagelezen.

Continue verbeteren
Enkele zaken zijn opmerkelijk en typisch voor onze gemeente; er is een geweldig goed contact tussen de inspecteur van de GGD en de verschillende opvanginstanties en de kwaliteit ervan is heel goed. In gezamelijkheid wordt continue gezocht naar verdere verbetering en komt dit de kinderen ten goede.
Zaken die niet voldoen aan de criteria worden goed doorgesproken en teruggekoppeld aan de gemeente. Hierin schuilt nog een verbeterpunt, want de handhaving van deze aandachtspunten kan door de gemeente nog beter worden uitgevoerd. Dit heeft vanzelfsprekend nu mijn aandacht.

Goede kwaliteit
Ik ben blij dat ik me enkele dagen heb verdiept in de wijze waarop en de kwaliteit waarmee "onze" kinderen in de gemeente worden opgevangen. Ik ben ervan overtuigd dat we ons toezicht op een goede manier hebben ingericht en dat we er alles aan doen om excessen te voorkomen. Ik ben onder de indruk van de wijze waarop de instanties bezig zijn om de opvang nog prettiger en waardevoller te maken.

De jeugd heeft de toekomst: laten we ons daarvoor inzetten!

Zakelijkheid (inkoop)

2011-01-23T20:08:00.003+01:00

In het dagelijkse leven is het heel gebruikelijk om duidelijk af te spreken wat je voor je geld koopt. Als je een auto koopt, dan spreek je goed door welk type en uitvoering je wilt hebben en daarnaast wordt afgesproken wanneer je hem krijgt, wanneer je wat betaalt en hoe lang je bijvoorbeeld garantie hebt.

Heldere afspraken
Dit is eenvoudig voor heel veel producten en diensten en schept veel duidelijkheid, zowel voor de koper, als de verkoper. Aan de basisafspraken kunnen vervolgens nog extra clausules worden toegevoegd om aanvullende afspraken te maken rondom bijvoorbeeld extra behoefte, annulering, bandbreedtes waarbinnen afspraken gelden, etc.
Bovenstaande werkwijze heeft de naam 'resultaatverplichting' gekregen. Als je het gewenste 'resultaat' niet goed kent, kun je ook een 'inspanningsverplichting' afspreken. De lastigheid hiermee is echter dat het vooraf niet duidelijk is wat je krijgt, er wordt alleen afgesproken dat er een inspanning wordt gedaan. In een aantal gevallen is het echter dusdanig moeilijk om een resultaat te beschrijven, dat er (eerst) een inspanning wordt gedaan.

Ik ben ervan overtuigd dat er altijd moet worden gestreefd naar een resultaatafspraak en dat een inspanningsafspraak slechts een voorloper mag zijn.

Van vertrouwen naar heldere afspraken
Enkele maanden geleden is er gestart met het door akkeren van onze afspraken met onze partners. De meeste afspraken rieken naar een inspanningsverplichting en we zijn begonnen met de gesprekken om met deze partijen betere afspraken te maken. Dit is voor iedereen een verandering en maakt nogal wat discussie los. Vaak komen termen van vertrouwen en zo-doen-we-dat-altijd op tafel en maakt het vaak vervelend om tot de werkelijke inhoud te komen.

Alle afspraken ombouwen
Dit jaar zullen alle contracten op deze wijze worden beschouwd en zullen er nog een behoorlijk aantal discussies moeten worden gevoerd over de wijze waarop we komen tot een omschrijving van het gewenste resultaat. Je zou ook kunnen zeggen dat wij moeten bepalen WAT wij willen kopen en dat de verkoper bepaald HOE dit moet worden gerealiseerd.

Dit proces verheldert veel, maar is soms ook erg vervelend. Hier moeten we met onze leveranciers doorheen, want we mogen best weten wat we voor ons geld kopen.

(Ik zal later nog terugkomen op de parallel die kan worden getrokken naar subsidies)

Nieuwjaarsrecepties

2011-01-09T21:47:00.000+01:00

Voor de eerste keer heeft voor mij een week in het teken gestaan van nieuwjaarsrecepties. Al vaker had ik enkele bijeenkomsten, maar 4 recepties in een week en uitzicht op nog meer is nieuw.

Onze nieuwjaarsreceptie had een sportief en informeel karakter. Staand in de hal van het gemeentehuis en met een voetbalspel in de burgerzaal had het een dynamische uitstraling.

De nieuwjaarsspeech van de burgemeester keek terug op afgelopen jaar, spiegelde de huidige onderwerpen en nam een uitstapje richting enkele extreme keuzemogelijkheden van een gemeente. De keuze van onderwerpen in een speech lijkt me lastig, omdat op elke keuze weer kritiek kan worden geleverd, ik vond de inhoud en toon passend bij de avond.

De opkomst was super en ook onze partnergemeente Uelsen was van de partij, evenals veel verenigingen, organisaties en ondernemers. Uit elk dorp van de gemeente was een delegatie aanwezig zodat de sportieve competitie kon worden gevoerd. Wij hadden als college, evenals onze partnergemeente Uelsen, ook een team geformeerd en hebben kranig meegestreden.

De competitie wordt gestreden op een Sutu, een soort digitaal doel/goal. Als de voetbal tegen een vlak wordt geschopt, dan verkleurd dat vlak. Hierdoor kun je allerlei verschillende spellen doen, met meerdere deelnemers. Uitgebreide indrukken hiervan kun je vinden op www.sutuwall.com.

Nadat alle partijen in de burgerzaal de sportieve uitdaging aan zijn gegaan, bleken Manderveen en Uelsen over het meeste talent te beschikken. De zinderende finale was rond kwart over negen en werd beslist in het voordeel van Manderveen. Naast de eeuwige roem hebben ze ook een klein presentje in ontvangst kunnen nemen van onze burgemeester.

Einde preventief toezicht

2010-12-22T09:00:00.031+01:00

Het verlossende woord is gevallen: de gemeente Tubbergen valt niet meer onder preventief toezicht!!

Voor veel gemeenten zijn de afgelopen weken bijzonder vervelend geweest. Veelal gemeenten die nog niet eerder met verscherpt toezicht van de provincie te maken hebben gehad. Zo niet voor onze gemeente!  

Sinds 1 januari 2010 staan wij als gemeente onder preventief toezicht. Deze vorm van toezicht geeft aan dat de provincie geen vertrouwen heeft in de wijze waarop een begroting sluitend is gemaakt en wil meer invloed op de wijze waarop de gemeente haar geld beheert en uitgeeft. Voor onze gemeente is aan die vorm van toezicht een einde gekomen: We hebben nog wel enkele punten waar we de komende maanden aandacht aan moeten besteden, maar zijn overtuigd van de juiste koers.  

Er zijn tien gemeenten die in meer of mindere mate niet hebben voldaan aan het toetsingskader. Voor ons geldt de "mindere mate" of om de gedeputeerde Klaasen te citeren "We hanteren een financieel toezichtskader en daar hebben de tien niet aan voldaan. Dat kan gaan om marginale punten", die in dat geval Dinkelland en Tubbergen noemt.  

Ik betreur de wijze, waarop bovenstaand door de CDA-fractie negatief in het nieuws is gebracht en zelfs krachtige woorden in de mond nam. Hierbij werd mij onderandere verweten dat ik niet de waarheid sprak, zowel in artikelen in de krant als in interviews zoals in http://bit.ly/hLQHpe. Ik heb daar bewust niet op gereageerd, omdat dit bericht beter vanuit de provincie kan worden gegeven....  

We gaan volgend jaar in zonder preventief toezicht. We zijn op de goede weg en er is nog veel te doen. Laten we ons daar op richten!

WMO-consulenten

2010-12-16T18:51:00.000+01:00

Gistermiddag heb ik met 1 van onze WMO-consulenten mee mogen lopen en deze ervaring wil ik graag met u delen.

WMO staat voor Wet Maatschappelijk Ondersteuning en zorgt dat iedereen maximaal kan meedoen in de maatschappij. Voornamelijk mensen die hierin een belemmering ondervinden (ziekte, handicaps, ouderdom, etc) kunnen door WMO-consulenten op de mogelijkheden worden gewezen. Deze mogelijkheden beperken zich niet tot de voorzieningen die vanuit oude wetgevingen werden verstrekt. Iedereen bevind zich in de samenleving met een andere behoefte en sociale omgeving. Dit betekent ook dat de hulp die kan worden gevonden per persoon anders kan zijn. De naam van de wet geeft dit ook weer, want maatschappelijke ondersteuning is de meest wenselijke steun die tot stand kan worden gebracht.

Deze insteek is natuurlijk heel anders dan we gewend waren. Het is nu niet automatisch meer zo dat je aanspraak kunt maken op allerlei voorzieningen. Momenteel is het zo dat er samen met je wordt gekeken naar je persoonlijke situatie. Als er binnen de sociale omgeving van iemand geen oplossing kan worden gevonden, zal eerst worden gekeken naar collectieve voorzieningen en in uiterste gevallen kan er individueel maatwerk worden geleverd. Hierdoor kunnen tussen verschillende personen met dezelfde klachten, geheel andere oplossingen worden gevonden!

Om enige praktijkvoorbeelden te zien ben ik nu begonnen om met onze consulenten naar dergelijke situaties te gaan kijken. Gisteren was de eerste keer en ik heb direct een indrukwekkend situatie meegemaakt. Vanzelfsprekend kan ik hier geen details weergeven, maar ik wil u wel enkele zaken meegeven;

Onze consulenten gaan echt het gesprek aan vanuit de kracht van iemand en zijn omgeving en nemen ze ook de ruimte om hen te laten wennen aan de veranderingen. Vaak zijn het schijnende situaties, waarin ook veel emotionele aspecten moeten worden meegewogen.
De consulenten hebben een sober pakket aan mogelijkheden, maar zijn bijzonder goed op de hoogte van alle mogelijkheden en zijn enorm creatief in het bedenken van alternatieve oplossingen
Door deze aanpak en hulp ben ik overtuigd dat we ook met sobere middelen goed in staat zijn om zelfs complexe problematiek adequaat te begeleiden. Er is namelijk ook veel kracht en vitaliteit te vinden door de juiste verbindingen te leggen.

Deze eerste keer heb ik veel dankbaarheid gezien, in toch bijzonder vervelende situaties. Dit moet ons als samenleving ook goed doen, want we moeten het uiteindelijk met elkaar vitaal houden.

Tafeltje dekje

2010-12-08T21:17:00.004+01:00

Afgelopen maanden ben ik veel bezig geweest met de financiële vraagstukken van de gemeente, naar verwachting met als resultaat dat we van het toezicht van de provincie worden verlost. Hierdoor heb ik echter minder aandacht besteed en waardering kunnen uiten naar al onze vrijwilligers en mantelzorgers in de gemeente. Hierin zal ik de komende tijd een kleine inhaalslag plegen en het daarna standaard in mijn agenda terug laten komen.

Tafeltje dekje
Afgelopen maandag ben ik met de vrijwilligers van Stichting Welzijn Tubbergen op pad geweest om maaltijden rond te brengen. Een indrukwekkende groep van totaal 45 vrijwilligers zorgen voor een vlekkeloze service die we beter kennen als tafeltje-dekje.

Dagelijks worden ongeveer 85 maaltijden rond gebracht, meestal in voorverwarmde toestand. Dit verwarmen gebeurt zeer professioneel, om de smaak van de maaltijden op een heel hoog nivo te kunnen garanderen. De wijze waarop dit proces verloopt heeft grote indruk op mij gemaakt!

Om een indruk te geven; elke klant kan dagelijks kiezen uit zeven maaltijden, die allen van hoge kwaliteit zijn en grotendeels in het Tubbergse worden bereid.

Naast de hoge kwaliteit en het enthousiaste van de groep heb ik nog een extra les geleerd.

Sociale waarde
Doordat deze vrijwilligers (bijna) dagelijks bij ene kwetsbare groep langsgaan, signaleren ze ook vroeg veranderingen, weten ze deze signalen om te zetten in akties bij andere instanties en zorgen ze voor een ritme die zeer wordt gewaardeerd. Naast deze betrokkenheid zijn me ook de kleine dingen opgevallen, ik heb daar enorm veel respect voor.

Enorm bedankt
Ik wil iedereen te danken die dit initiatief mogelijk maakt en daarbij alle vrijwilligers in het bijzonder.

Rietje, enorm bedankt dat je met me rond hebt willen rijden en me meermalen hebt voorgesteld. De rest van de ploeg hoop ik ook zeker weer te zien, bedankt voor al jullie enthousiasme: ik ga volgend jaar zeker weer een dag mee!

Vastgestelde begroting

2010-11-14T18:01:00.001+01:00

Afgelopen week was intensief. Niet zozeer omdat ik veel input moest leveren, maar vooral om de signalen uit de gemeenteraad goed te interpreteren. Twee onderwerpen wil ik er nu graag even uitlichten;

Communicatie

Trajecten waarin grote veranderingen plaatsvinden moeten goed worden gecommuniceerd. Dit realiseren we ons goed en hebben daarom intensief de betrokken partijen betrokken, bezocht, geïnformeerd en uitgenodigd. Aangezien het echter een hele grote groep is, werken we met overkoepelende organisaties (zoals de sportraad, de WMO-advies-raad, commissie kunst-en-cultuur, etc) en organisaties die personeel in dienst hebben zijn persoonlijk bezocht om eventuele gevolgen te bespreken. Hoewel we deze manier van werken graag met alle partijen hadden willen doen, is dit gezien het aantal van 262 instanties/verenigingen/stichtingen echt niet mogelijk. Al deze instanties hebben meerdere brieven gehad om iedereen op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. Hoewel we dit zorgvuldig hebben ingericht, zijn er wel enkele verbeterpunten boven komen drijven en deze hebben we grotendeels al gecorrigeerd of besproken, zodat dit in de toekomst niet wordt herhaald.

Wat mij wel goed doet, is dat zowel het twitteren, als de blogs in de raadsvergaderingen nu meermalen zijn aangehaald, dus zijn we ook succesvol in het uitdragen van de ontwikkelingen.

Grijs en groen
Afgelopen week is veel gesproken over "grijs en groen", hiermee worden de activiteiten bedoeld die we uitvoeren om de infrastructuur van onze gemeente te onderhouden en om onnodige (veel duurdere) reparaties te voorkomen. Afgelopen week is me duidelijk geworden dat er zich in dit domein een groot misverstand bevind. Ik vrees dat een grote groep denkt dat de huidige staat van onze openbare ruimte ongewijzigd blijft. Er is in februari en afgelopen week tot een totaal pakket van besparingen besloten die tot gevolg heeft dat we de komende jaren teruggaan naar een extensief onderhoudsnivo. De manier waarop dit wordt uitbesteed is heel eenvoudig; er wordt op basis van foto's wordt vastgesteld of Soweco zijn werk goed doet (dit wordt ook beeld-kwaliteit of Ibor genoemd). Hieronder vind je enkele foto's van de extensieve kwaliteit, welke de komende jaren het beeld zal gaan worden.

De gemeenteraad heeft ons opgedragen om voornamelijk in het programma "grijs-en-groen" nog extra te bezuinigen, om hiermee de gebieden "sport" en "kunst/cultuur" tegemoet te komen. Dit vind ik persoonlijk een enorme uitdaging en we zullen tot hele creatieve oplossingen of fundamentele keuzes moeten komen om dit te realiseren.

Begrotingsraad

2010-10-30T14:29:00.001+02:00

Andere overheid

Afgelopen decennia zijn we gewenst aan een overheid die ons "verzorgde", een overheid waartegen je kon zeggen "daar heb ik recht op". Deze houding van de overheid zal de komende jaren veranderen. Enerzijds door de veranderende samenleving (die steeds meer zelf zaken aanpakt) en anderzijds door de recessie en vergrijzing (die beide een zware wissel op de financiële mogelijkheden van de overheid trekken).

Voor Tubbergen houdt het hier echter niet mee op; want vanaf begin 2010 staan we ook nog onder preventief toezicht van de provincie. Hoewel we geen goedkeuring hoeven voor begrotingswijzigingen, maakt het ons niet sterker naar samenwerkingspartners. Het is dus essentieel dat we snel adequate maatregelen nemen om enerzijds onze financiële huishouding op orde te houden/krijgen en tegelijkertijd invulling moeten geven aan de verregaande bezuinigingen.

Nu het goede nieuws

We zijn vorig jaar november al begonnen met het inzetten van de nieuwe bestuursstijl en de bezuinigingen en geven daardoor alle partijen ruimschoots de tijd om passende maatregelen te nemen die de veranderingen op kunnen vangen. Alle belangengroeperingen zijn actief betrokken bij de totstandkoming van het pakket van maatregelen en met hen zal de komende jaren nauw worden samengewerkt om gezamenlijk de consequenties acceptabel te houden. Tevens ben ik best trots op de inschatting van de rijksbezuinigingen die we in april/mei 2010 hebben gedaan; hoewel er inhoudelijk iets is geschoven hebben we goed ingeschat wat we de komende jaren minder zullen ontvangen van de rijksoverheid.

De voorgestelde maatregelen zullen de komende jaren (2011-2015) oa. tot deze grote veranderingen leiden;

de gemeente zal verregaand reorganiseren (op alle niveau's) en zal zich vooral richten op haar primaire taken, waardoor er weer 1 balie zal ontstaan (medio 2011) en de dependance zal worden afgestoten;
alle onderhoudswerkzaamheden zullen tot een minimum beperkt blijven (straten, groen, etc)
de gemeentelijke tarieven zullen (bijna) allemaal kostendekkend worden
verder privatiseren van doe-activiteiten (exploiteren van sporthal/zwembad, etc)
de samenleving/verenigingen zullen met veel minder financiele en ambtelijke steun van de gemeente moeten gaan functioneren;

Daartegenover staat bijvoorbeeld wel

een gelijkblijvende (of zelfs licht dalende) gemeentelijke belastingdruk
extra impulsen aan het vrijwilligerswerk en de sociaal zwakkeren
meerjarig investeringsplan (we blijven investeren in bijvoorbeeld (sport)accommodaties, zie verschil tussen incidentele vs. structurele kosten)
snellere en betrouwbare dienstverlening, waarbij de gemeente niet "belemmerend" werkt

jaarlijks proces

Bovenstaand proces is afgelopen jaar in goede harmonie met de gemeenteraad tot stand gekomen en we hebben alle ingebrachte ideeën gebruikt om het tot een samenhangend geheel te smeden. Elk idee om dit nog verder te optimaliseren is welkom en zal nu of de komende jaren kunnen worden verwerkt, want we zullen 8 november de begroting voor 2011 behandelen met een meerjarige doorkijk. Dit betekent dat we volgend jaar de begroting van 2012 moeten vaststellen en we dan dus weer de mogelijkheid hebben om bij te sturen.

Samenleving en gemeente als partners

2010-10-19T08:48:00.001+02:00

Inspreekcommissie
Afgelopen maandag heb ik op de tribune mogen zitten van de inspreekavond rondom de ombuigingen (of hoe ze genoemd moeten worden). Een indrukwekkende hoeveelheid jeugd op het raadhuisplein en een stampvolle raadszaal getuigden van een grote betrokkenheid. De media heeft hiervan meerdere rapportages gemaakt en weerspiegelen meerdere kanten van het verhaal (zie bijvoorbeeld rtvoost). Het heeft indruk op mij gemaakt hoe respectvol deze avond is verlopen (de eieren en bolchysanten daar gelaten). Ik heb geen vijandigheid geproefd, maar de zorg rondom de voorgenomen bezuinigingen en de wijze waarop deze worden ingezet en zijn gecommuniceerd. Met deze feedback kan ik wat en zal dit zeker gaan gebruiken. De wijze waarop en de mate waarin de argumenten worden gebruikt in de ombuigingen is echter aan de gemeenteraad en deze zullen daar 8 november een besluit over gaan nemen.

incidenteel vs structureel
Ik heb tevens veel vragen gekregen hoe het nu mogelijk is dat we subsidies korten (ook kleine bedragen), terwijl er aan de andere kant 1.545.000€ beschikbaar is voor nieuwe sporthal. Hieruit concludeer ik dat de regels van ons huishoudboekje nog onvoldoende duidelijk zijn. We moeten namelijk onze structurele kosten (waaronder subsidies) betalen uit structurele inkomsten (waaronder uitkeringen van de rijksoverheid en onze lokale belastingen). De kosten voor het bouwen van een sporthal is echter incidenteel en hoeft dus niet aan die voorwaarde te voldoen en kunnen we betalen uit een reserve. Deze reserves naderen overigens nu ook de bodem.

hoe kom je ertoe?

De voorstellen tot ombuiging zijn voortgekomen uit de visie en de 21 richtinggevende uitgangspunten die door de gemeenteraad vorig jaar reeds zijn vastgesteld. Uitgangspunt 14 is bijvoorbeeld: "Het verlenen van subsidies moet meer gericht worden op het ondersteunen van nieuwe initiatieven en minder op het in stand houden van ooit opgestarte initiatieven". Dit is een van de uitgangspunten om het huidige subsidiebeleid te heroverwegen.

Met deze visie en uitgangspunten in één hand en ons huishoudboekje in de andere hebben we een lijst gemaakt van mogelijke bezuinigingen. Deze lijst is door de gemeenteraad beoordeelt in juli en 8 november zal de verdere uitwerking tot een besluit moeten leiden.

In de tijd tussen 8 juli (kaders van de raad) en nu is er veel contact geweest tussen de gemeente (college en ambtenaren) en de verschillende (overkoepelende) partijen. Dit contact is broodnodig, omdat de verschillende instanties en verenigingen allemaal anders zijn georganiseerd en allemaal andere gevolgen voelen van de bezuiningen. Voor een groot deel zijn de consequenties redelijk in beeld, maar voor een ander deel krijgen we maar moeilijk gevoel bij de gevolgen. 8 November aanstaande zullen we als college onze mening geven en is het aan de gemeenteraad om het finale oordeel te vellen.

Moderne bedrijfsvoering

2010-10-02T09:15:00.002+02:00

Om dit stuk te begrijpen wil ik graag beginnen met mijn achtergrond. Sinds ik van school af ben, ben ik werkzaam in de industrie (en voornamelijk op kantoor). De eerste jaren had ik vooral een technische functie, maar geleidelijk werd mijn werk steeds bedrijfskundiger. Dit betekent dat ik me steeds meer ben gaan bezighouden met de wijze waarop je een bedrijf voert. Denk hierbij aan de papierenprocessen (verkoop, inkoop, etc), maar ook aan de wijze waarop je leert als organisatie en omgaat met informatie.
En toen werd ik wethouder…
Mijn kennismaking met de gemeente (de eerste maanden) stond voornamelijk in het teken van het ontwikkelen van verwachtingen (visie) en het uitdragen daarvan. Maar tegelijkertijd viel me op dat het bestuurlijke besluitvormingsproces nogal “ambachtelijk” was. Dit verwonderde mij enorm, omdat ik ook had gezien dat er in de organisatie heel professioneel met informatie werd omgegaan. Ter illustratie; alle documenten zijn digitaal en opgeslagen in een Document-Management-Systeem (DMS). Hierdoor kunnen documenten aan elkaar worden gekoppeld en kan op heel veel manieren naar documenten worden gezocht. Ook kunnen documenten bepaalde processen aflopen. En dat is nog maar een begin van de vele mogelijkheden.

Afgelopen maanden hebben we als bestuur (burgemeester, wethouders en secretaris) deze omslag ook gemaakt. Momenteel zijn we in staat om (bijna) alle handelingen met de computer te doen. Hierdoor kunnen we ook tegelijkertijd alle dossiers inzien en hebben we zelfs de mogelijkheid om vanuit huis zaken te regelen. Het gevolg is dat ons bestuurlijke besluitvormingsproces nog sneller is geworden, terwijl de kwaliteit van de besluiten is verbeterd (we kunnen immers alle achterliggende documenten ook raadplegen).

Dit bovenstaande heeft er ook voor gezorgd dat we landelijk aandacht hebben gekregen. Waarbij de prijs voor “DIV afdeling van het jaar 2010” een bekroning is op alle inspanningen! Je kunt je voorstellen hoe trots ik ben op zowel de gemeentelijke organisatie, als ons college.

Vrijwilligers

2010-09-23T15:12:00.001+02:00

Afgelopen maanden heb ik meerdere discussies gehad over de steun van de gemeente voor vrijwilligers. Veelal begon de discussie, nadat ik de uitdaging voor de komende jaren had geschetst. De terugtrekkende overheid werd dan gezien als vrijwilligers aan het lot overlaten, terwijl het tegenovergestelde waar is.

Momenteel zijn er subsidiemogelijkheden die heel veel ambtelijke tijd, maar minstens zoveel vrijwilligers tijd kosten en waarbij uiteindelijk de ambtelijke kosten de subsidie kosten kunnen overstijgen.
Het zou dus veel efficiënter en eerlijker zijn, als de verenigingen zelf haar broek kan ophouden en de gemeente haar belastingen zo laag mogelijk kan houden. Hierdoor kan iedereen zelf bepalen waar ze geld of steun aan willen geven. Pas dan kunnen de vrijwilligers zich richten op het echte verenigingsleven, in plaats van de formulieren van de gemeente. Initiatieven (lees verenigingen) die beantwoorden aan een voldoende grote, werkelijke vraag zullen dan zonder de gemeentelijke steun kunnen bestaan. Voor initiatieven die dit niet kunnen realiseren zullen moeten nadenken over andere manieren om bestaansrecht te houden; denk daarbij aan samenwerken en andere invulling van hun activiteiten.

Vrijwilligers worden de sleutel voor de toekomst en dan niet alleen in verenigingen, maar ook in mantelzorg (zorg voor een persoon op je nemen) en andere vormen van inzet. Dit komt onder andere in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning expliciet tot uiting, waarmee wordt aangetoond dat deze steun van/uit de samenleving de kracht is van waaruit welzijn kan worden onderhouden.

De gemeente Tubbergen zal zelfs de vrijwilligers MEER gaan ondersteunen en nemen deel aan bijvoorbeeld het convenant voor maatschappelijke stages, waardoor ook de jeugd kennis kan maken met de positieve kanten van vrijwilligerswerk, de vrijwillergersverzekering en zo zijn er nog vele andere ondersteuningen die we als gemeente zullen blijven aanbieden en doorontwikkelen.

Oe inzett’n veur nun opa, vereniging, doarp of anderzins is mooiuh dann Lingo of HartVanNederland!!

Kadernota

2010-09-10T17:12:00.004+02:00

Het besturen van een gemeente lijkt zich voornamelijk te richten op het doorbreken van dilemma’s. Één van die dilemma’s is de omvang van de kadernota. Deze kadernota is (samen met de begroting) het belangrijkste beleidsdocument voor het bestuur. Het is dus van groot belang dat de kadernota voldoende achtergrond en keuzemogelijkheden geeft, terwijl het aan de andere kant zo bondig mogelijk moet blijven.

De kadernota voor dit jaar is behoorlijk dik, omdat we voor en enorme ingreep staan en er een relatief nieuwe gemeenteraad is. Hierdoor ben ik van mening dat het belangrijk is om goede informatie te hebben, alvorens er kaders worden gesteld. Dit resulteert in een enigszins lijvig document, maar ook een fantastisch naslagwerk voor een ieder die zich erin wil verdiepen.

Ik wil iedereen graag uitnodigen om de kadernota nog eens door te nemen, het geeft een fantastisch inzicht in de huidige situatie en de komende uitdagingen. Daarbij moet ik dan ook opmerken dat de kaderstellende raadsvergadering van 8 juli op www.tubbergen.nl staat en je alle beraadslagingen ook nog eens na kunt luisteren.

Wat is d’r mooiuh dan wett’n wat d’r in oene eeng gemeente gebuurt?

100 dagen wethouder

2010-08-30T09:22:00.005+02:00

Woensdag 28 juli jongstleden was de 100ste dag van het nieuwe college. De eerste 100 dagen geven vaak aan waar een nieuw bestuur naar toe wil. Dit is precies de reden waarom deze periode is gebruikt om vooral als college, maar zeker ook samen met de raad en de samenleving, deze richting helder te krijgen. Ik heb dit proces doormaakt en kan u verzekeren dat we een gezond kritische, maar ook eenstemmig team zijn geworden. Waarbij ik bijzonder blij ben met de zakelijke aanpak en de terugtrekkende beweging van de gemeente.
Deze zakelijke aanpak en de terugtrekkende beweging zijn tevens de wapens, waarmee de gemeente de bezuinigingen zal bestrijden. De afgelopen decennia heeft de overheid steeds meer verantwoordelijkheden van de burgers overgenomen en vóór hen bepaald wat ze wel en niet moesten doen. Dit zal de komende jaren op veel vlakken worden teruggedraaid, waarmee tevens een enorme bezuiniging te realiseren is.

De grootste keuze afgelopen 100 dagen was vooral de wijze waarop we de bezuiniging invulling moesten geven. Het is een goede keuze geweest om direct vanaf dag 1 met de financiële uitdaging aan de slag te gaan. Hierdoor kunnen we de maximale tijd nemen om een goede invulling te geven aan de bezuiniging, maar tevens is de kans groot dat hiermee het provinciaal toezicht verdwijnt.

Als laatste, en misschien had ik er wel mee moeten beginnen, kijk ik terug op de eerste 100 dagen als een openbaring. Ik ben enorm verrast/blij door de openheid en het enthousiasme waarmee we als nieuw college zijn onthaald in het gemeentehuis en daarbuiten en heb enorm genoten van de nieuwe rol die ik nu toch heb; toespraken houden voor verenigingen, die ik nog niet kende en de nieuwe partijen waarmee je in aanraking komt. Maar tevens zijn er van die dingen waar je geen rekening mee houdt; erachter komen dat de woorden die je uitspreekt soms anders in de media komen of dat mensen ineens veel vriendelijker doen dan ze 100 dagen geleden deden.

Mèh dat heurt d´r bie, zegt ze dan…